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??為增強濱海新區(qū)人口導入能力，引導人口合理布局、有序流動。結合濱海新區(qū)落實國務院支持濱海新區(qū)高質量發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)2022年5月13日天津市人民政府印發(fā)《關于支持“濱城”建設的若干政策措施》(津政發(fā)〔2022〕11號)和2022年8月15日濱海新區(qū)人民政府關于印發(fā)《濱海新區(qū)落實支持“濱城”建設若干政策措施的工作方案》的文件要求，濱海新區(qū)公安局進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制，特起草《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則》（詳見附件），現(xiàn)公開征求社會公眾意見。

??一、公開征求意見的起止時間

??2024年10月10日至2024年10月18日，在工作日工作時間（新政公安窗口上午9:00-12:00,下午13:30-17:00）。

??二、意見反饋途徑

??電子郵件：bhgajzaglzd@tj.gov.cn；

??聯(lián)系電話：022-66896816（新政公安窗口電話）

??為確保所提意見詳細、有效，請?zhí)峁┮庖姷氖忻窳粝滦彰⒙?lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。

??附件：濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（征求意見稿）

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　濱海新區(qū)公安局  

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年10月10日

附件

濱海新區(qū)戶籍制度實施細則

（征求意見稿）

??一、鼓勵高校畢業(yè)生和在校生在“濱城”落戶（區(qū)教體局、區(qū)公安局）

??（一）申請條件

??戶口在本市全日制高職及以上院校集體戶的在校生、畢業(yè)生，由本人提出申請，可在濱海新區(qū)落戶。

??（二）申請材料

??1.個人申請（承諾無異地社保）；

??2.《居民身份證》；

??3.申請人常住人口登記卡（不含首頁）；

??4.學校在學證明或畢業(yè)證及學歷認證；

??5.落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法產權住房的，應當提交不動產權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明材料；

??6.在濱海新區(qū)無合法產權住房的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。

??（三）申請流程

??戶口在本市全日制高職及以上院校集體戶的在校生、畢業(yè)生，到擬落戶地公安派出所提交以上材料，手續(xù)齊全，當場辦理。

??二、鼓勵新區(qū)產業(yè)工人在“濱城”落戶（區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)稅務局、區(qū)商促局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）

??（一）申請條件

??在濱海新區(qū)登記并正常經營的企業(yè)工作，企業(yè)正常連續(xù)為其在新區(qū)范圍內繳納社會保險滿6個月（同期外省市6個月無社會保險繳納記錄），由個人和現(xiàn)工作企業(yè)共同提出申請，可在濱海新區(qū)落戶。其中，年齡在35周歲及以下的直接落戶（不得注冊高中及以下學籍），超過35周歲的須在濱海新區(qū)有合法產權住房。

??經濱海新區(qū)人民政府或各開發(fā)區(qū)管委會認定的符合濱海新區(qū)產業(yè)布局的引領型企事業(yè)單位，該單位在新區(qū)落地后，允許在該單位工作滿6個月的在職職工，具備在濱海新區(qū)繳納社會保險、繳納個人所得稅、辦理單位就業(yè)登記等條件之一，即可申請在濱海新區(qū)落戶。

??（二）申請材料

??1.申請落戶承諾書；

??2.《居民身份證》；

??3.《天津市居住證》；

??4.工商營業(yè)執(zhí)照副本；

??5.本市社會保險繳納憑證；

??6.本市社會保險繳納憑證或個人所得稅憑證或單位就業(yè)登記名冊之一材料（引領型企業(yè)職工落戶申報提供）；

??7.單位出具工作滿6個月及以上證明（引領型企業(yè)職工落戶申報提供）；

??8.落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法產權住房的，應當提交不動產權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明材料；

??9.落戶在單位集體戶的，提交單位集體戶口首頁，單位同意落戶證明材料；

??10.在濱海新區(qū)無合法產權住房的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。

??（三）申請流程

??1.申請落戶人和所在企業(yè)在“濱城戶籍”微信小程序網上預約，在預約辦理日到預約辦理地點現(xiàn)場提交材料（開放全流程網上辦理后，可通過“濱城戶籍”微信小程序提交申請人相關材料及郵寄信息)；

??2.區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局對企業(yè)當前存續(xù)狀態(tài)、企業(yè)基本登記信息進行審核；

??3.引領型企事業(yè)單位坐落在各開發(fā)區(qū)的，經報各開發(fā)區(qū)管委會同意并形成會議紀要，由各開發(fā)區(qū)管委會相關商促部門對管委會的會議紀要進行核實；引領型企事業(yè)單位坐落在各街鎮(zhèn)的，由企業(yè)屬地街鎮(zhèn)報區(qū)政府同意并形成會議紀要。屬地街鎮(zhèn)轉遞區(qū)商促局，由區(qū)商促局對區(qū)政府會議紀要進行核實；

??4.區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關人社部門對該申請人就業(yè)及6個月社保繳費情況進行審核，并對同期異地社保繳費情況進行審核；對引領型企事業(yè)單位職工就業(yè)登記情況進行審核；

??5.區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關教育部門進行高中及以下學籍審核；

??6.市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)相關產權登記部門對不動產權證進行審核；

??7.區(qū)稅務局、各開發(fā)區(qū)稅務局對個人所得稅進行審核；

??8.區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證辦理情況、親屬關系情況進行審核；

??9.經區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)稅務局、區(qū)商促局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。

??三、鼓勵津外整體遷來企事業(yè)單位職工、規(guī)模型企業(yè)職工在“濱城”落戶（區(qū)商促局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）

??（一）申請條件

??經濱海新區(qū)人民政府或各開發(fā)區(qū)管委會集體研究認定并簽訂協(xié)議的津外整體遷來企事業(yè)單位，支持隨單位遷來的已在該單位工作滿一年的在職職工在濱海新區(qū)人才集體戶落戶。

??津外規(guī)模型企業(yè)與濱海新區(qū)人民政府或各開發(fā)區(qū)管委會簽訂在濱海新區(qū)產業(yè)投資建設協(xié)議，并有效實施的，該單位在職職工可在濱海新區(qū)本人或配偶合法產權住房申請落戶。

??（二）申請材料

??1.申請落戶承諾書；

??2.《居民身份證》；

??3.《天津市居住證》；

??4.社會保險繳納憑證（在外地總部繳納社會保險的提供異地社會保險憑證）；

??5.在新區(qū)產業(yè)投資建設協(xié)議，并有效實施的，由公司總部出具用工情況說明，并提供單位就業(yè)登記名冊；

??6.落戶在濱海新區(qū)內本人或配偶名下合法產權住房的，應當提交不動產權證、結婚證；整體遷來企事業(yè)單位職工直接落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。

??（三）申請流程

??1.落戶在各開發(fā)區(qū)的整體遷來企事業(yè)單位，申請落戶人所在企事業(yè)單位向各自開發(fā)區(qū)管委會提出落戶申請，企事業(yè)單位一次性進行申報，提供企事業(yè)單位與各開發(fā)區(qū)管委會簽訂的協(xié)議及附帶職工名冊；落戶在各街鎮(zhèn)的整體遷來企事業(yè)單位，申請落戶人所在企事業(yè)單位向屬地街鎮(zhèn)提出申請，企事業(yè)單位一次性進行申報，提供企事業(yè)單位與區(qū)政府簽訂的協(xié)議及附帶職工名冊，由屬地街鎮(zhèn)轉遞區(qū)商促局；

??與各開發(fā)區(qū)簽訂產業(yè)投資建設協(xié)議，并有效實施的，由各開發(fā)區(qū)相關部門對與開發(fā)區(qū)管委會簽訂的協(xié)議進行核實；與濱海新區(qū)人民政府簽訂產業(yè)投資建設協(xié)議，并有效實施的，由區(qū)商促局對與區(qū)政府簽訂的協(xié)議進行核實；

??2.區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)人社部門進行就業(yè)認定和社會保險繳納情況審核；

??3.市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)產權登記部門對不動產權證進行審核；

??4.區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證辦理情況、親屬關系情況進行審核；

??5.經區(qū)商促局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。

??四、鼓勵促進京津同城化發(fā)展的準市民在“濱城”落戶（區(qū)教體局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）

??（一）申請條件

??持濱海新區(qū)有效居住證滿2年（近1年在津正常連續(xù)繳納社會保險且同期外省市1年無社會保險繳納記錄）、且在濱海新區(qū)有合法產權住房的申請人（不得注冊高中及以下學籍），支持其落戶濱海新區(qū)合法產權住房。《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（試行）》優(yōu)化調整實施后，合法產權住房須為在濱海新區(qū)購置的新建商品房。

??在北京市工作且累計在京繳納社會保險3年以上(不含補繳），40周歲以下的全日制專科及以上學歷在職職工，本人或配偶在濱海新區(qū)購置單套90平方米及以上新建商品房的，可以申請在合法產權住房落戶。

??（二）申請材料

??1.申請落戶承諾書；

??2.《居民身份證》；

??3.《天津市居住證》；

??4.本市社會保險繳納憑證或北京市社會保險繳納憑證；

??5.全日制專科及以上學歷證，學歷認證報告或學歷電子注冊備案表；

??6.《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（試行）》優(yōu)化調整前已在濱海新區(qū)購置本人或配偶、父母、子女名下合法產權住房的，應當提交不動產權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明材料；《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（試行）》優(yōu)化調整后須落戶在濱海新區(qū)本人或配偶名下合法產權住房，應當提交不動產權證及結婚證。

??（三）申請流程

??1.申請落戶人在“濱城戶籍”微信小程序網上預約，在預約辦理日到預約辦理地點現(xiàn)場提交材料（開放全流程網上辦理后，可通過“濱城戶籍”微信小程序提交申請人相關材料及郵寄信息)；

??2.區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關教育部門進行高中及以下學籍審核；對北京工作的全日制專科及以上學歷職工，通過學信網對全日制專科及以上學歷進行審核；

??3.區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關人社部門對申請人近1年社保繳費情況審核，并對同期異地社會保險繳費情況進行審核；對申請人在北京市工作三年以上的，對在北京市社會保險繳費情況進行審核；

??4.市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)產權登記部門對不動產權證進行審核；

??5.區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證辦理情況、親屬關系情況進行審核；

??6.經區(qū)教體局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。

??五、鼓勵在“濱城”創(chuàng)業(yè)的企業(yè)原始法定代表人落戶（區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）

??（一）申請條件

??在濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)原始法定代表人（不得注冊高中及以下學籍；在外省市同期1年無社會保險繳納記錄），累計繳納個人所得稅5萬元以上，且該企業(yè)聘用5名以上就業(yè)人員（企業(yè)為其正常連續(xù)繳納1年社會保險費且同期無異地社會保險費繳納），支持其落戶濱海新區(qū)合法產權住房或人才市場集體戶。

??（二）申請材料

??1.申請落戶承諾書；

??2.企業(yè)原始法定代表人《居民身份證》及5名就業(yè)人員《居民身份證》；

??3.《天津市居住證》；

??4.工商營業(yè)執(zhí)照副本；

??5.個人所得稅納稅憑證；

??6.該企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳納憑證；

??7.落戶在濱海新區(qū)合法產權住房的需提交不動產權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明；

??8.在濱海新區(qū)無合法產權住房的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。

??（三）申請流程

??1.申請落戶人和所在企業(yè)在“濱城戶籍”微信小程序網上預約，在預約辦理日到預約辦理地點現(xiàn)場提交材料（開放全流程網上辦理后，可通過“濱城戶籍”微信小程序提交申請人相關材料及郵寄信息)；

??2.區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關教育部門進行高中及以下學籍審核；

??3.區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局對企業(yè)當前存續(xù)狀態(tài)、企業(yè)基本登記信息進行審核；

??4.區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關人社部門進行員工在該企業(yè)就業(yè)及近1年社保繳費情況審核，并對同期異地社保繳費情況進行審核；

??5.區(qū)稅務局、各開發(fā)區(qū)稅務局對個人所得稅繳納情況進行審核；

??6.市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)相關產權登記部門對不動產權證進行審核；

??7.區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證辦理情況、親屬關系情況進行審核；

??8.經區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。

??六、鼓勵為“濱城”貢獻者落戶（區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局）

??（一）申請條件

??在濱海新區(qū)工作、生活的外省市人員，獲得濱海新區(qū)區(qū)級及以上五一勞動獎章、青年五四獎章、技能大師、三八紅旗手、見義勇為榮譽稱號的，可申請在濱海新區(qū)合法產權住房、單位集體戶或人才市場集體戶落戶。

??（二）申請材料

??1.申請落戶承諾書；

??2.《居民身份證》；

??3.《天津市居住證》；

??4.榮譽證書；

??5.落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法產權住房的，應當提交不動產權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明材料；

??6.落戶在單位集體戶的，提交單位集體戶口首頁，單位同意落戶證明材料；

??7.在濱海新區(qū)無合法產權住房的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。

??（三）申請流程

??1.申請落戶人在“濱城戶籍”微信小程序網上預約，在預約辦理日到預約辦理地點現(xiàn)場提交材料（開放全流程網上辦理后，可通過“濱城戶籍”微信小程序提交申請人相關材料及郵寄信息)；

??2.區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局對區(qū)級及以上榮譽稱號分別進行審核；

??3.市規(guī)資局濱海分局對不動產權證進行審核；

??4.區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證辦理情況、親屬關系情況進行審核；

??5.經區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局等部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。

??其他事項：

??1.通過以上六項政策落戶后，本人的配偶、未成年子女、父母申請投靠的，按照天津市現(xiàn)行戶口政策辦理落戶。

??2.對弄虛作假騙取落戶資格的人員注銷其戶口并納入“黑名單”；落戶申請人不能有犯罪記錄，對故意隱瞞犯罪記錄行為取得落戶資格的人員注銷戶口；對弄虛作假的相關企業(yè)取消申報資格。

??3.天津市濱海新區(qū)人民政府負責組織實施并對本實施細則享有最終解釋權，具體解釋工作由區(qū)公安局會同有關單位承擔。

??4.本實施細則自2024年 月 日起施行,后期視運行情況并對其優(yōu)化調整完善。