國家稅務總局海南省稅務局關于推行納稅信用A級納稅人涉稅事項承諾辦理的通知

（瓊稅函〔2022〕193號）

國家稅務總局海南省各市、縣、洋浦經濟開發區稅務局，各派出單位，局內各單位：

??為深入貫徹黨中央、國務院關于持續開展“減證便民”行動重大決策部署，落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，開展守信激勵，創新信用場景應用，優化稅收營商環境，在前期三亞試點推行“三連A”納稅人稅務事項資料承諾辦理的基礎上，省局決定自2022年11月1日起對納稅信用A級納稅人、繳費人(以下簡稱納稅人)推行涉稅事項承諾辦理服務，現就有關事項通知如下：

??一、涉稅事項承諾辦理含義

??涉稅事項承諾辦理是指納稅人到辦稅服務廳辦理涉稅事項時，僅需填寫相應的表證單書，并簽訂《納稅信用A級納稅人承諾辦理承諾書》(附件1，以下簡稱承諾書)，即可無需提供其余附列資料(除身份證明資料外，其他查驗退回的資料也無需提供)，按正常程序為其辦理。在后續管理過程中需要核查納稅人按照規定自行留存備查的資料時，納稅人應予以配合。如辦理居民企業(查賬征收)企業所得稅月(季)度申報業務的納稅人，有直接管理的跨地區設立的項目部的建筑企業總機構，只需提供《中華人民共和國企業所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)》，并簽訂承諾書，無需再提供直接管理的跨地區經營項目部就地預繳稅款的完稅證明。

??二、適用對象和渠道

??涉稅事項承諾辦理適用對象為海南省內當前納稅信用級別為A級的已實名納稅人。符合條件的A級納稅人可自愿選擇是否承諾辦理，納稅人選擇承諾辦理涉稅事項的，辦稅服務廳工作人員查詢其是否為A級納稅人，屬于A級納稅人的，經實名認證的辦稅人員簽訂紙質承諾書后，工作人員予以受理;不屬于A級納稅人的，中止承諾辦理。

??三、辦理范圍

??已進行實名信息采集的納稅人，除《承諾辦理涉稅事項負面清單》(附件2)中的相關業務外，其他所有涉稅業務均可承諾辦理，負面清單將根據實際工作需要進行動態調整。辦理發票票種核定等需要寫盤的業務，還需提供稅控設備。

??四、失信懲戒

??稅務機關發現納稅人承諾內容不真實的，將撤銷其申請承諾辦理的業務事項，將其納入失信懲戒名單，不再為其提供承諾辦理服務，并人工采集扣分指標“故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關事項的(按次計算)”，在評定其年度納稅信用級別時，由主管稅務機關稅源管理部門按規定予以扣分(一次5分)。失信A級納稅人承諾辦理業務事項分情況進行撤銷：承諾辦理業務未辦理完畢的不予同意或退回作廢;對于已辦理完畢的申報優惠類等業務，能通過業務重新辦理恢復到原狀的，重新修改申報表或重走業務流程，不能通過業務重新辦理恢復到原狀的，提交運維單進行后臺處理。

??五、相關要求

??請各市縣局做好涉稅事項承諾辦理的宣傳告知，辦稅服務廳做好承諾書的掃描歸檔，并妥善保管備查。各市縣局發現納稅人虛假承諾的立即撤銷承諾辦理業務事項，并于1個工作日內將納稅人信息報至各市縣局納稅服務部門，納稅服務部門按周匯總并填寫《承諾辦理失信納稅人名單》(附件3)，每周一分送第一稅務分局(辦稅服務廳)和稅源管理部門。第一稅務分局(辦稅服務廳)對《承諾辦理失信納稅人名單》中的納稅人在辦稅服務廳公告，不再承諾辦理;各稅源管理部門對《承諾辦理失信納稅人名單》中的納稅人，通過人工采集扣分指標，作為次年納稅信用評價工作的扣分依據，確保承諾辦理工作落細落實落地。

??附件：1.納稅信用A級納稅人承諾辦理承諾書

??2.承諾辦理涉稅事項負面清單

??3.承諾辦理失信納稅人名單

??國家稅務總局海南省稅務局

??2022年10月13日

??此件主動公開

??附件下載:

??1.納稅信用A級納稅人承諾辦理承諾書.doc

??2.承諾辦理涉稅事項負面清單.xls

??3.承諾辦理失信納稅人名單.xls