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32年200份建議:劉永好呼吁“幫助企業過難關”

觀點許倩 2024-03-04 09:44:51 來源:中房報

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??“今年,我提交了6個提案。”劉永好說。

??今年是劉永好參加全國兩會的第32個年頭。這32年里,從40歲到72歲,他提交了200份左右的建議。

??民營企業的發展,是劉永好長期最關注的問題。身在民營經濟的最前線,劉永好注意到了近年來民營企業面臨的困難和被質疑。今年劉永好的6份提案聚焦在提升民營經濟活力、推動“科技-農業-金融”良性循環助力鄉村振興和“農業強國”建設、強化鄉村人才培養、推動生豬行業高質量發展、利用數字技術為畜牧業節糧提效注入新質生產力、加快建設健全優質高效醫療衛生服務體系等方面。

??他建議:“重點行業頭部企業社會影響和行業帶動作用大,建立‘一對一’‘點對點’的綠色溝通機制,‘一企一策’精準對接企業需求,幫助企業渡過難關,增強民營頭部企業帶動中小企業融通發展的能力。”

??中國房地產報記者還記得,2022年3月2日,兩會開幕前,劉永好現身新希望集團的兩會媒體溝通會。劉永好在溝通會上透露,今年他將提交關于節糧、平穩豬周期、激發小微市場活力等9個提案。其中最引人關注的是《關于設立中國企業家日,弘揚企業家精神,提振企業家信心的提案》。

??在這份提案中,劉永好提議:

??一、以全國人大立法方式,將每年的11月1日,確立為國家層面的“中國企業家日”,以弘揚企業家精神,提振信心。

??二、在紀念日當天舉辦由中央主要領導出席的高規格民營企業座談會,聽取企業家的困難問題和意見建議。各地方建立主要負責同志與企業家面對面交流的對話機制,并形成制度化安排,為企業發展排憂解難。

??三、集中表彰獎勵優秀企業或企業家代表,發揮典型示范引領作用,在全國樹立尊重企業家、弘揚企業家精神的風氣;集中出臺優化營商環境、支持民營企業創新發展的政策舉措,解決企業發展實際問題,為企業發展保駕護航。

??劉永好說,中國的企業家群體,像農民、教師等群體一樣,值得全社會的尊重和愛護,擁有像“教師節”“農民豐收節”那樣屬于自己的專門節日。廣西、吉林、深圳、溫州等部分省區市已率先以“地方立法”方式,將11月1日確定為當地的“企業家日”。他強調,提出設立“企業家日”,并不是給企業家過節,而是企業家在歷史新時期要承擔新責任。

??自1993年起,劉永好相繼當選為第八屆、第九屆、第十屆、第十一屆、第十三屆、第十四屆全國政協委員,第九、第十屆全國政協常委以及第十、第十一屆全國政協經濟委員會副主任、第十二屆全國人大代表,是一位貨真價實在為民營企業鼓與呼的“老委員”。

??劉永好說,72歲希望自己奮斗依舊,面對未來也充滿信心。

??救民營企業尤其頭部企業

??民營經濟活力是經濟轉型發展的重要推動力量。但近年來,受內外部環境影響,民營經濟活力出現一定程度的下滑。尤其是房地產行業,民營房企生存尤為艱難,迫切需要在市場寒冬中尋找生存希望。

??對于民營企業的難,劉永好認為:一是經濟從高速增長到高質量增長,轉型換擋陣痛明顯,慣性增長方式失靈;二是受轉型、周期等因素影響,一些行業出現業績明顯下滑,部分企業資產負債率上升,經營面臨較大困難;三是預期分歧較大,部分民營企業觀望、收縮、躺平情緒有所蔓延。

??“重點行業頭部企業社會影響和行業帶動作用大。”劉永好建議,對當前頭部企業面臨的特殊個性困難和問題給予幫扶和支持,在一定規范下積極采取針對性措施,開辟綠色通道。例如,當前網絡自媒體發達,一些“帶節奏”“博流量”的不實網絡行為很容易給企業造成不實輿情沖擊,并對相關企業帶來不良影響,建議進一步規范輿情管理,同時,日常建立幫助企業應對輿情的幫扶機制,讓企業安心經營、專心發展。

??“對符合條件企業給予特殊時期的金融和資金支持,不在特殊困難時期抽貸,在新增貸款和發債擔保增信方面給予支持。”劉永好在提案中寫道。

??具體舉措為:支持和鼓勵金融機構提升民營企業在信貸投放中的比重;支持和鼓勵民營企業在各銀行貸款總額不減少,增幅比例不低于各銀行企業貸款增幅平均比例;給予民營企業征信保護機制,如發生展期,在不超過企業總融資額比例和期限的情況下,不在征信上體現;支持和鼓勵民營企業在公開市場發行債券,鼓勵大型國有銀行、股份制銀行以及國有大型增信公司等加大民營企業債券發行擔保;成立專門針對民營企業債券的投資基金,在各級市場引導投資,發揮積極的推動和支持作用。

??劉永好還建議,產業調整政策出臺前多征求相關方意見,避免對行業和相關企業造成大的沖擊。尤其是在體量大、影響大的行業,要充分重視政策出臺前的預溝通,讓相關企業和機構了解政策調整的目的和措施以及可能會產生的積極或負面的影響,提出較好的解決問題的辦法,形成推動解決困難的合力,降低政策出臺后的曲解和沖擊。

??政策出臺后,要重視解讀引導和相關落地措施配套,定期進行政策效果評估復盤。加強各部門協同,對于重要政策要持續堅持執行。

??大力支持企業參與鄉村振興

??民族要復興,鄉村就要振興。在今年兩會調查中,“鄉村振興”位居熱詞榜前三。

??去年底召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議和今年中央一號文件,都對今年“三農 ”工作作出系統部署,提出有力有效推進鄉村全面振興“路線圖”。這也為包括房企在內的企業主體開拓了一片新的發展領域,包括碧桂園、綠城等在內多家龍頭房企都是脫貧攻堅與鄉村振興的參與者。

??這也是劉永好特別關心的話題。他認為,從高質量發展新要求來看,構建農業科技創新生態,讓企業深度參與其中,發揮其在市場轉化、資源配置、模式創新等多個維度的重要作用,把科技創新、產業振興和金融發展有機結合起來,是開辟創新驅動發展的新路徑。

??資料顯示,我國每年約有6000項農業科技成果面世,但成果轉化率僅在40%左右,而美國、日本的成果轉化率為70%~80%。推動“科技-農業-金融”良性循環已成為推進“農業強國”、實現鄉村全面振興的必然要求和必由之路。劉永好為此建議:

??第一,鼓勵并發動企業積極參與建設國家農業科技創新平臺,特別是要大力支持民營企業積極參與到國家農業科技創新平臺的建設中。第二,鼓勵金融創新,引導社會資本有序投資農業科技。第三,鼓勵建立以企業為主體的農業科技協同創新機制。

??他建議,鼓勵具有條件的“鏈主”企業牽頭,從所在行業科技創新實際需求出發,與科研機構、金融機構、社會組織深度融合,構建以企業為主體的農業科技協同創新聯合體,針對性地實現在農業產業、種質資源、智慧農業、生物農業爬坡等領域的“卡脖子”關鍵技術的攻關和突破。

??劉永好還提出關于強化鄉村人才培養激發鄉村振興活力的提案。他建議,引導農業院校加強學科建設;拓寬鄉村產業空間,鼓勵支持年輕人就地創業就業;鼓勵社會各界力量參與鄉村人才培訓。

??加大金融支持力度

??養豬業曾是部分房企的跨界之選。尤其是2019年豬肉價格大漲情況下,房地產行業老大萬科亦高調進軍養豬行業。3年多時間過去,去年2月8日,曾稱“堅定看好養豬業務”的譚華杰不再擔任萬科食品事業部(BU)首席合伙人。

??此時的市場大環境是,2023年,國內多家養殖企業的生豬業務銷售收入出現同比大幅下滑。全國絕大部分養殖戶和農牧企業都虧損,大型豬企資金鏈吃緊,資產負債率持續走高,個別大型豬企被迫重組。

??養豬業是新希望集團的主營業務之一。劉永好亦坦承,現在他們養的豬幾乎“賣一頭、虧一頭”。他表示,豬肉是中國老百姓消費的主要產品,養豬業也是農產業的最重要的部分,保證豬肉的合理價格和充分供應是一件重要的事。

??為推動生豬行業實現高質量發展,劉永好提出推動養殖企業轉型升級、加大金融支持力度、促進豬肉消費升級等建議。

??在金融支持方面,劉永好建議國家發行專項長期貼息貸款或永續貸款,支持標桿企業跨越周期。推動商業銀行對龍頭企業給予5年期全周期信貸支持,確保低谷期不抽貸、不斷貸;引導資本市場加強對生豬養殖企業的支持,引導金融機構加大對龍頭企業低息優先股、永續債的投資;支持龍頭企業基于成熟養殖類資產,創新發行公募或私募REITs產品。

??之前,劉永好向媒體說過:我們調研發現,有些企業壓力大就干脆多處觀望,有錢不敢投資,也不敢貸款,不敢融資,只拿錢去做理財,但理財收益又比較低。這里面牽扯到企業家的信心問題,牽涉到企業家對未來判斷的問題,牽涉到社會上所謂的“民營企業過時論”或要怎么樣的問題。當然國有企業也牽涉到是不是要進一步改革開放,進一步做強做大,以及怎么樣授權管理等問題。

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中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

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2023.011569.9-0.97%-0.14%
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