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陣地丨財政部發(fā)聲!一攬子政策“組合拳”來了

政策 2024-10-14 10:00:20 來源:丁祖昱評樓市

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??房地產(chǎn)利好政策仍在持續(xù)釋放。

??10月12日,國新辦新聞發(fā)布會上,財政部明確將積極研究出臺有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施,疊加運用專項債、專項資金、稅收政策等,支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

??具體來看:

??1、允許專項債券用于土地儲備

??2、支持收購存量房,優(yōu)化保障性住房供給

??3、及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策

??自政治局會議首次強調(diào)“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”以來,四大一線城市紛紛松綁或取消限購政策,近期杭州取消限價,海南省多個城市也明確取消限購政策,與此同時,央行存量房貸降息“靴子落地”,再加上財政部明確未來財政政策三個方面發(fā)力方向。一系列政策充分體現(xiàn)了從中央到地方“促進市場止跌回穩(wěn)”的施政決心,四季度一系列配套政策有望加速落地。

??房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展對于經(jīng)濟穩(wěn)定運行具有重要意義。

??根據(jù)財政部副部長廖岷介紹,財政部與相關(guān)部門同向發(fā)力,聚焦促進房地產(chǎn)市場供需平衡,不斷優(yōu)化財稅政策,推動房地產(chǎn)行業(yè)回歸平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。

??接下來,財政部明確將從三個方面考慮,研究出臺相應(yīng)的政策措施。 

??首先是允許專項債券用于土地儲備。這與9.24金融政策中支持收購房企存量土地一脈相承。政策既可以調(diào)節(jié)土地市場的供需關(guān)系,減少閑置土地,增強對土地供給的調(diào)控能力,又有利于緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動性和債務(wù)壓力。

??同樣很重要的一點是,支持收購存量房,優(yōu)化保障性住房供給。財政部明確將采取兩項支持措施:用好專項債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房;繼續(xù)用好保障性安居工程補助資金。這意味著,地方政府專項債擴容,四季度專項債收購存量商品房的準(zhǔn)備工作預(yù)計將加速,最晚至明年上半年各地部門或發(fā)行“收儲存量土地或存量商品房專項債計劃”。

??至此,財政部對于存量土地和存量房的支持規(guī)劃已非常清晰,對于已經(jīng)建好但沒有銷售的房屋,將通過專項債來收購,進而加大保障房房源供應(yīng),而針對尚未開發(fā)的土地,通過專項債來進行收儲并納入未來土地儲備項目中。

??實際上,在存量房收儲方面今年三季度已進入落地期,已有22個城市發(fā)文推進收儲工作,并開啟首批保障性住房配租、配售。

??在及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策方面,財政部明確抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

??對減輕購房成本方面最直接的影響,是對增值稅和個稅產(chǎn)生“減負(fù)效應(yīng)”。

??值得注意的是,近期各地住房部門政策調(diào)控下,多個城市普通住宅和非普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)已取消。

??比如北京930新政明確取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),在二手房交易中,普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與稅收優(yōu)惠掛鉤,其中最重要的就是增值稅。在此之前,北京規(guī)定普宅滿兩年免征增值稅,而滿兩年的非普宅差額則需要征收5%的增值稅,標(biāo)準(zhǔn)取消后,所有住宅將享受統(tǒng)一的增值稅政策,進一步減輕住房交易稅費負(fù)擔(dān)。?

??與此同時,上海也在“滬七條”政策中也明確將取消普宅和非普宅的劃分標(biāo)準(zhǔn),也就是原本屬于非普宅標(biāo)準(zhǔn)下144平方米以上房源的增值稅、個稅和契稅等交易稅費將降低。

??未來,或?qū)⒂懈喑鞘腥∠胀ㄗ≌头瞧胀ㄗ≌瑯?biāo)準(zhǔn),同時部分城市針對普通住宅和非普通住宅或?qū)⒂瓉聿町惢瘋€稅政策,后續(xù)有望進一步降低個稅成本,從而帶來置換改善需求的增加。

??除此之外,財政部還明確:下一步還將進一步研究加大支持力度,調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策。

??在此之前,9·26政治局會議也明確要求“要加大財政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,抓緊完善土地、財稅、金融等政策”。

??在中央各項政策支持下,稅費調(diào)整方面進一步打開政策空間。

??以契稅、增值稅和個稅等各類涉房交易稅費減免政策,對住房消費釋放有很大的促進作用。此次財政部雖然沒有提及契稅,但在寬松的政策預(yù)期下,后續(xù)也有進一步調(diào)整空間,比如個人購買唯一住房免征契稅,家庭購買第二套或大面積改善性住房,適當(dāng)減征契稅等都是可選項。

??同時土地增值稅面臨減免導(dǎo)向,房企拿地和項目開發(fā)享受稅費減免,也利好大戶型和高品質(zhì)住房建設(shè)。

??作為房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”的財政工具,財政政策發(fā)力也意味著樓市各項利好政策將找到“著力點”,目前來看,財政政策的發(fā)力點依然在“去庫存”和降低稅費成本方面,預(yù)計隨著財政政策落地,樓市去庫存進程將進一步加快。

??接下來的四季度或?qū)⑦M入利好政策落地的關(guān)鍵期,不過,當(dāng)前樓市需求的刺激修復(fù)、購房者是否加杠桿投資消費,本質(zhì)上仍取決于購房者本身對購房成本和收益的預(yù)期,居民充分就業(yè)和收入水平的提升才是市場企穩(wěn)的核心支撐。

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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