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??1000余名業主投資的商鋪項目正面臨“打水漂”風險。

??事件要追溯到2011年。彼時，上海億豐集團與意邦集團攜手進駐湖北省鄂州，成立了“湖北意邦置業發展有限公司”（以下簡稱“意邦置業”），計劃開發意邦環球商業廣場大型城市綜合體項目，建設規模80萬平方米。

??“這個項目是鄂州市對外招商引資的重點項目，市場推廣力度非常大，不僅在當地大力宣傳，還在武漢、黃石、黃岡等其他城市委托房產中介機構代賣。”業主張怡說。

??張怡是湖北武漢人，他在2013年通過中介購買了湖北鄂州意邦環球廣場商鋪項目。

??按照簽訂的購房合同和商鋪委托經營管理協議，租期15年。同時，開發商稱有專業公司經營，不用擔心商鋪出租與租金問題。

??然而時至今日，張怡等業主們等來的卻是項目停工與不斷的維權。

??張怡告訴中國房地產報記者，這些年一直奔波在維權一線，找過政府各級部門；也去過法院起訴，雖然勝訴了但對方不執行法院判決。“我也不知道該怎么辦，最終是不是要不了了之？”

??8月2日，一位業主代表帶著400多位業主網絡簽名材料到了湖北省自然資源廳反映情況，之后材料被轉交到鄂州市自然資源局處理。

??鄂州市一位政府工作人員告訴中國房地產報記者，目前，意邦置業已提出回購計劃，它們與合作方簽了一份合作框架協議，但要求意邦置業收回所有商鋪，并將現有的3棟樓推倒重建，建成后他們再將其租下。

??據中國房地產報記者了解，對于企業提出的回購計劃業主們并不認可，目前仍在商談中。

??意邦環球商業廣場為什么停工？資金又缺口多少？記者致電意邦置業進行了解，均未獲得回復。

??值得注意的是，意邦置業背后的上海億豐集團與意邦集團均被曝出債務危機。上海億豐集團在2016年左右陷入資金危機后，多個項目停工、延期交付等消息陸續傳出；意邦集團核心企業上海意邦置業有限公司目前有247條失信被執行人信息，案由多為房屋租賃合同糾紛，已在2019年申請破產。

??項目停工！

??2013年，張怡以79萬元通過房產中介，在意邦環球商業廣場購買了一間建筑面積為100平方米的商鋪。

??這個有當地政府背書的重點項目讓張怡深信，這是一個能“躺著賺錢”的投資。

??2013年，意邦環球商業廣場通過大量招商、銷售廣告在鄂州火熱起來。同年8月，在武漢市舉行了隆重的招商大會；11月，項目正式開盤。

??“當天特別熱鬧，售樓處也做得非常氣派。”張怡回憶，正是考慮到意邦集團在全國商業地產領域的知名度和影響力，特別是考慮到意邦環球商業廣場是鄂州市政府重點招商引資項目，才決定購買。

??政府招商引資，加之商鋪高收益保證，根據業主自發統計，2013年開始陸續有1000多名業主購買了意邦環球商業廣場商鋪。“到2014年商業廣場召開招商大會時，有180余家品牌商家簽訂了進駐協議。”業主鄭麗說。

??在記者獲得的一份《商鋪委托經營管理協議》顯示，委托期限從2015年1月1日起15年。為保障前期市場培育和發展，業主須自愿放棄該商鋪開業前3年使用權、租賃權、收益權等，放棄收取任何形式經營收益；4-5年，業主按照本協議中委托商鋪合同價的10%作為每年租金收益；6-15年，商鋪實際租賃收入90%歸業主所有，剩余10%屬于商場。

??一切都是幻影。協議簽署后，業主們等來的并不是“穩定的回報”，而是意邦環球商業廣場停工的消息。

??張怡告訴記者，他是2016年9月才發現項目停工的，當時售樓部大門緊鎖、室內空無一人，到項目現場發現雜草已經長到一人多高。在和看管現場的一位老大爺交談后得知，項目在2015年8月就已經停工。

??業主吳海是在2015年就得知了項目停工，“2015年9月就和意邦置業討要說法，當時企業承諾2015年年底前交房，并辦理相關手續，若有違法違規情形愿依法接受相應處罰。”

??在這個過程中，曾有少數業主在簽署一份補充協議后拿到過一年租金。記者注意到，該補充協議要求業主無條件放棄買賣合同中因延遲交房出現的違約金主張，以及放棄訴訟開發商等。

??但企業的承諾并沒有兌現，說法也是一改再改。

??“我們幾十萬元甚至上百萬元投資就這樣打水漂了？”張怡反問。

??反復的回購方案

??2016年以來，張怡和其他業主多次與意邦置業就項目進度、業主利益等問題進行溝通。

??“2016年5月，意邦置業以及商場經營公司稱有新股東進入，新舊股東清算評估程序已完成60%，在一個月之內可完成股東重組，之后將首投3000萬-5000萬元用作工程款，確保項目開業。”張怡拿出一份有兩家公司蓋章的會議記錄文件對記者說，但后來并沒有新資金進來。

??“今年4月，意邦置業方面表示可以通過回購或者置換住宅方式解決商業投資問題，但幾次溝通下來雙方在回購細節上沒有達成一致。”張怡告訴記者。

??根據回購方案，商鋪按照當初購買原價退款，另外再加上每年利息（低于業主銀行貸款利息），“這么一算，我們肯定是虧的。”張怡說。

??上述政府人員告訴記者，意邦置業方面提出回購，是因為它們與合作方簽了一份合作框架協議。“意邦環球商業廣場當初計劃做小商品城，建筑設計與合作方訴求有一定差距，在與合作方商談后，決定將現在的3棟樓推倒，之后按照合作方要求重新建設一棟樓。同時合作方要求意邦置業收回所有商鋪。”

??“現在主要問題是意邦置業與業主在回購資金上談不攏，經過商談，意邦置業只愿意按照購房款1.27倍進行回購。”上述政府人員表示。

??業主們對此并不認可，他們多次到湖北省人民政府相關單位、鄂州市人民政府相關單位甚至國家信訪局反映情況，希望意邦置業能夠全面履行合同。

??“這兩年我們去鄂州市自然資源和規劃局等相關職能部門反映該項目爛尾情況時，職能部門基本都知道這個事。在今年6月有業主再次前去反映情況時，被告知鄂州市政府已成立專門工作小組負責協調此事，現階段重點是解決爛尾遺留問題。”業主吳海表示。

??吳海還告訴記者，他們此次除了繼續反映情況、了解進度外，更重要的一件事是去鄂城區人民法院信訪室，再次提出申請強制執行進展。

??吳海說，2018年開始陸續有100多位業主到湖北省鄂州市鄂城區人民法院起訴意邦置業，請求判令意邦置業支付逾期交房違約金。

??“法院判我們贏了有什么用，沒有可執行的財產的情況下，執行程序已經終止。”吳海說。

??股東債務繁雜

??意邦環球商業廣場由上海億豐集團和意邦集團開發建設。目前，上述兩家企業均被曝出債務危機。

??其中，上海億豐集團及“億豐系”旗下眾多企業在2016年陷入資金危機后，多個項目停工、延期交付等消息陸續傳出。

??公開資料顯示，成立于1997年的上海億豐集團前身是上海億豐經濟發展有限公司，2014年更名為上億企業集團（以下簡稱“上億集團”），以建材專業市場開發起家。

??2002年，上億集團走出上海，進軍江蘇，創建陶瓷裝飾城。

??2004年是上億集團發展關鍵一步。這一年，上億集團揮師北上，以沈陽為根據地，成立沈陽億豐置業發展有限公司，探索新型超大體量商業綜合體以及住宅項目。很快，上億集團就定下這種商業新模式，并在多個城市復制沈陽模式。

??2005年，上億集團回師浙江，以杭州為大本營復制沈陽模式。兩年后，將總部定在上海，確定“北上”“西進”“南擴”戰略。截至目前，上億集團已在浙江、江蘇、山東、安徽、遼寧、廣西等十多個省區市開發了近60座商業項目，經營管理物業400萬平方米。

??開發意邦環球商業廣場正是上億集團的高光時刻。但短短幾年后，由于企業管理及其混亂，分公司眾多，內部出現股權糾紛、債務等問題，上億集團經營陷入困境，這直接導致多地數個項目出現停工。其中，和意邦環球商業廣場現狀類似的項目不在少數，能做的只有等待。

??意邦環球商業廣場另一個股東意邦集團，其核心企業上海意邦置業有限公司同樣身陷債務泥潭。截至目前，有247條失信被執行人信息，案由多為房屋租賃合同糾紛，2019年被申請破產。

??“當初規劃就有問題，鄂州市常住人口100萬人，這個商業廣場當初擬建50萬平方米，能有這么高的人氣嗎？” 談到該項目時，上述政府人員向記者感慨，市場因素和布局也是問題根源之一，“當初市里有好幾個商業項目在建設，但真正成功的只有一個，當地人口無法支撐如此巨大的商業項目。”

??（出于保護購房者隱私，文中業主用名為化名）