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湖北荊門:信用建設持續推進 誠信文化歷久彌新

2021-12-06 09:09:37來源:國家發展改革委

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??荊門歷史悠久,文化底蘊深厚,留下了“陽春白雪”、“下里巴人”等千古傳頌的歷史典故,流傳著“季布一諾”的守信故事。2002年以來,荊門市正視金融生態建設過程中存在的短板和不足,落實具體工作措施,明確責任,維護、鞏固荊門“金融信用市”榮譽。

??一、持之以恒建設信用體系,持續推進創建工作

??荊門市始終堅持把社會信用體系建設作為“一把手工程”,連續19年被評為全省“金融信用市”。2014年,荊門市成立了由市長任組長的社會信用體系建設領導小組。2017年,出臺了《荊門市創建“國家信用建設示范城市”工作方案》,舉全市之力,謀劃好、統籌好、實施好示范城市建設,規范了事業單位行為作風,避免了政府重大失信事件,維護了政府公信力。2018年以來,荊門市圍繞“社會信用體系知識競賽,百城萬企亮信用,建好用好道德講堂,誠信教育五進活動”,組織開展信用建設專題活動,年年開展誠信荊門評比活動。深入推進“放管服”改革,不斷創新事前環節監管,加強事中環節監管,完善事后環節監管,實現了從粗放型信用監管向精準型信用監管轉變。2020年,經過3年努力,荊門被評為全國文明城市,創造了首創首成的奇跡。

??在“2020年湖北省社會信用體系建設典型案例”評選活動中,荊門市報送的《開展“十大誠信人物”評選活動,助推“誠信荊門”建設》、《創建“誠信經營示范街”,持續優化營商環境》、《荊門高新區掇刀區工業經濟領域“信易租”實施文案》榮獲“2020年湖北省社會信用體系建設典型案例”。社會信用體系建設成為全市優化營商環境、推動高質量發展的新舉措、新路徑。

??守信名片成為荊門招商引資、開放發展的靚麗名片。圍繞裝備制造、大健康、再生資源利用與環保、新能源新材料、電子信息等五大戰略性新興產業發展的大企業,大項目涌向荊門。懷揣信用初心,守信歷久彌新。從金融信貸的有借有還,到誠信納稅的自覺行動,荊門的信用建設天寬地闊。

??二、全民參與誠信教育活動,著力營造守信氛圍

??誠信教育進機關、進企業、進學校、進社區、進村戶,在荊門形成氛圍,守信用成為全社會的自覺。市信用辦組織開展信用知識競賽。市統計部門舉辦“法治惠民辦實事,誠信牽動你我他,關注經濟大普查”系列活動。人行市中心支行開展征信電影進校園、進社區活動。市教育部門組織全市高三學生、初三學生參加考前誠信動員大會。主流媒體大力宣傳全國“三八紅旗手”孟麗華,全國“最美家庭”廖承楓家庭、李興桂家庭,省“五四青年獎章”獲得者李夢丹,省“崗位學雷鋒標兵”九旬義工張立文,“荊楚楷模”萬亞琴等的先進事跡。組織開展“荊門好人”“市道德模范”“優秀志愿者”“最美納稅人”“最美家庭”“最美新區人”“十佳食品藥品安全衛士”等評選活動。

??荊門市組織企業開展公示型信用承諾、審批替代信用承諾、行業自律性信用承諾、信用修復型信用承諾等信用承諾活動,廣泛開展“互聯網+民生+信用”探索。市工商、稅務、商務、人社部門和法院、人行市中心支行發揮主體作用,大力開展失信企業信用修復工作,積極推進各地落實中央文明委部署的重點領域失信問題專項治理工作,實現國家2018年底前嚴重失信名單、重點關注名單企業信用修復比例達到10%以上要求。

??2019年10月,全市企業金融信用信息平臺“荊E融”投入運營,作為全省首家企業金融信用信息平臺,荊門市打通了市場監管、稅務、公積金、人社、不動產等部門涉企信用信息,做到了信息多跑路、企業少跑腿。依托“荊E融”平臺,通過互聯網、大數據,打破信息壁壘,不斷創新“信易貸”產品和服務,真切為中小微企業和金融機構搭建橋梁。目前,“荊E融”平臺共歸集涉企信用信息近40萬條,為小微企業提供信用貸款60億元?!扒GE融”為銀企融資對接提供了一站式信用信息服務,有效緩解了銀企信息不對稱問題。目前,平臺已整合54個政府部門的87項數據信息,累計注冊企業2425家,吸引全市15家商業銀行入駐,商業銀行接入平臺比例為100%。

??三、率先建立聯合獎懲機制,全面打造信用荊門名片

??荊門市堅持信用聯合獎懲名單和案例發布制度,使之成為全市推進社會信用體系建設的一項常態化工作。2018年以來,荊門市已連續3年、先后7次發布誠信名單4926個、嚴重失信主體名單6769個,收集聯合獎懲案例36049個。

??市法院會同43個單位和部門制定了《荊門市失信被執行人聯合懲戒措施責任清單》,明確了相關部門工作職責,健全完善了與國土、房產、工商、稅務、金融等部門的執行聯動機制,與公安、檢察機關建立打擊拒執犯罪的快速通道,對不依法支持甚至阻撓人民法院執行的單位實行綜合治理評先一票否決,形成了強大執行合力,扎牢了合圍之網。2018年3月,市委市政府召集相關部門部署開展打擊騙取銀行貸款、惡意逃費銀行債務專項工作,全市公安機關迅速成立專班,與市銀監局共同牽頭,組織全市公安、金融部門聯合開展打擊騙貸及惡意逃費銀行債務專項行動。2018年3月底至9月初,市公安局陸續收到市銀監局移送306起涉嫌惡意逃廢銀行債務線索涉案金額39758.23萬元,其中,涉嫌騙貸28起,涉嫌逃費32起,涉嫌信用卡詐騙246起,公安機關為銀行挽回損失10810.51萬元。荊門市還通過加強行業分級分類監管、集中公示、重點約談、組織開展信用承諾等措施,實現了閉環管理,臺賬清零。

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