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不能讓學(xué)區(qū)房攪了穩(wěn)樓市大局

觀點(diǎn) 2021-04-12 12:12:24 來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng)

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??上周,合肥樓市加碼調(diào)控的靴子落地。八條措施涵蓋了增加供地、深化限購(gòu)、加強(qiáng)房貸管理、加大租賃住房建設(shè)、打擊市場(chǎng)亂象等方面。

??應(yīng)該說(shuō),合肥的調(diào)控,大多數(shù)政策借鑒其他城市,或者說(shuō)以“打補(bǔ)丁”為主。值得關(guān)注的是其中熱點(diǎn)區(qū)域的學(xué)區(qū)房限購(gòu)政策,明確小學(xué)學(xué)位“鎖定6年”、初中學(xué)位“鎖定3年”。將限購(gòu)政策直接落在學(xué)區(qū)房之上,在密集的調(diào)控政策中邁出了創(chuàng)新的一步。

??在這一輪全國(guó)多地的房?jī)r(jià)上漲中,不管是一線城市,還是南京、杭州、合肥等二線城市,最大的特征就是學(xué)位房?jī)r(jià)格領(lǐng)漲,引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注和反思。

??在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,無(wú)論是對(duì)子女教育極度上心的家長(zhǎng),還是希望從中套取利潤(rùn)的投機(jī)客,都對(duì)學(xué)區(qū)房趨之若鶩。主要原因當(dāng)然是供需矛盾,二胎放開(kāi)、人口流入、“雞娃”焦慮等導(dǎo)致學(xué)區(qū)房顯得稀缺。此外,教育集團(tuán)化成了一種趨勢(shì),到處設(shè)分校,也讓學(xué)位成了新房最大的賣(mài)點(diǎn)。而類(lèi)似合肥的“單校劃片”“兩個(gè)一致”的學(xué)位政策下,學(xué)區(qū)房的漲價(jià)邏輯清晰可見(jiàn)。

??當(dāng)新一輪樓市周期來(lái)臨,學(xué)區(qū)房每一次上漲都是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),掀起的熱潮是史無(wú)前例的。

??一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,學(xué)區(qū)房越受追捧,基礎(chǔ)教育資源便越傾向于“按財(cái)富分配”,嚴(yán)重違背“劃片入學(xué)”“就近入學(xué)”政策的初衷,不僅對(duì)教育公平的損害不容小覷,而且“學(xué)區(qū)房”概念“高燒不退”, 疊加各種因素的學(xué)區(qū)房往往成了一個(gè)另類(lèi)的“炒房戰(zhàn)局”,使正走向平穩(wěn)的樓市繼續(xù)發(fā)生波動(dòng),攪了房地產(chǎn)穩(wěn)定的大局,危害性很大。

??合肥將樓市調(diào)控之手對(duì)準(zhǔn)了學(xué)區(qū)房。但應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,類(lèi)似的學(xué)區(qū)房限售政策,其實(shí)是抑制需求,客觀上降低了學(xué)區(qū)房的二手流轉(zhuǎn)率,不僅沒(méi)有增加供給,反而導(dǎo)致學(xué)區(qū)房更稀缺。本來(lái)六年內(nèi)最多有可供 6 戶人家的小孩上小學(xué),現(xiàn)在只能供 1 戶人家了。

??不獨(dú)合肥,針對(duì)學(xué)區(qū)房熱,熱點(diǎn)城市采取的措施,都在需求側(cè)“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”,更多的是整治亂象的行為。比如,從3月20日起,上海地區(qū)的房地產(chǎn)中介已將平臺(tái)上的“學(xué)區(qū)房”信息全面下線,“價(jià)位虛高”的房源將無(wú)法通過(guò)房管部門(mén)的審核查驗(yàn)。

??北京也有類(lèi)似動(dòng)作。近期,北京市住建委聯(lián)合各區(qū)房管局開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查,嚴(yán)查發(fā)布委托手續(xù)不全、炒作學(xué)區(qū)房、違規(guī)商改住、等違法違規(guī)行為,26家機(jī)構(gòu)被查處。

??這些行為旨在打擊投機(jī)炒作學(xué)區(qū)房,當(dāng)然也有必要,但學(xué)區(qū)房的問(wèn)題從來(lái)都不單單是房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題。學(xué)區(qū)房的價(jià)格不僅取決于房子本身的居住價(jià)值,更來(lái)自于用房子給學(xué)齡兒童“占位”的價(jià)值。在公眾普遍重視子女教育的社會(huì)環(huán)境中,“不讓小孩輸在起跑線上”的想法很頑固,當(dāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足,必然導(dǎo)致“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)”的房?jī)r(jià)大幅上漲。單獨(dú)壓制需求,相當(dāng)于揚(yáng)湯止沸,是治標(biāo)不治本的權(quán)宜之策。

??學(xué)區(qū)房對(duì)教育公平與房地產(chǎn)市場(chǎng)具有雙重影響,解決學(xué)位房熱,應(yīng)該著眼于本質(zhì)問(wèn)題,做到“讓教育歸教育,讓房子歸房子”。即學(xué)區(qū)房的本質(zhì)是學(xué)區(qū),房子只是載體。

??這當(dāng)然不只是樓市的事,也不僅僅是住建系統(tǒng)的責(zé)任,更需要教育部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),隔斷“買(mǎi)學(xué)區(qū)房-上名校-拉大社會(huì)差距”這種不公平的循環(huán)和固化,設(shè)法為“學(xué)區(qū)房”概念祛魅,消除附著在學(xué)區(qū)房身上的額外價(jià)值。

??近年來(lái),相關(guān)教育部門(mén)也在努力,比如完善學(xué)區(qū)劃分方式,打破“對(duì)口直升”,搞多校劃片、公民同搖、名額到校、教育集團(tuán)化(名校設(shè)分校、合作辦學(xué)等)。此外,在源頭上增加學(xué)位供應(yīng),增加教育投入,均衡教育資源分配等等。

??此次合肥的學(xué)區(qū)房限購(gòu)寫(xiě)進(jìn)了樓市調(diào)控文件,無(wú)論效果如何也不能抹殺進(jìn)步意義。下一步,希望看到相關(guān)教育部門(mén)主動(dòng)有所作為,協(xié)同住建部門(mén)一起結(jié)合本地情況積極試行探索,將學(xué)區(qū)房的管理上升到綜合監(jiān)管,打一場(chǎng)學(xué)區(qū)房的“監(jiān)管硬仗”,捍衛(wèi)房住不炒,給高燒的學(xué)區(qū)房市場(chǎng)降溫,讓其真正回歸居住屬性。

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