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深圳:構建商品房預售資金行政監管模式

政策 2022-11-15 08:49:16 來源:中國房地產網

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??為響應住建部要求統一構建商品房預售資金行政監管模式,日前,深圳市人大常委會發布征求意見,對此前出臺的《深圳經濟特區房地產轉讓條例》中實行預售資金金融機構監管模式的相關條款暫停適用。

??11月14日,深圳市人大常委會消息,為加強商品房預售資金監管,促進房地產業良性循環和健康發展,深圳市政府組織起草了《關于暫時停止適用〈深圳經濟特區房地產轉讓條例〉有關規定的決定(草案)》(簡稱“草案”),并公開征求意見和建議。

??草案顯示,暫時停止適用《深圳經濟特區房地產轉讓條例》第三十四條第一款第四項、第三十六條、第三十七條的規定。暫時停止適用上述有關規定的期限為三年。暫時停止適用期間,商品房預售資金監管按照市人民政府有關規定執行。實踐證明可行的,應當修改完善法規有關規定;實踐證明不宜停止的,恢復施行法規有關規定。

??翻閱《深圳經濟特區房地產轉讓條例》中第三十四條第一款第四項、第三十六條、第三十七條的規定,主要是:1)房地產開發預售房地產應當符合下列條件:房地產開發商和金融機構已簽訂預售款監管協議;2)預售款應當由房地產開發商委托金融機構代收。代收預售款的金融機構應當為預售款的監管機構;3)預售款應當專款專用,由工程監理機構根據建筑工程承包合同規定的進度計劃和工程實際進度,書面通知預售款監管機構向轉讓人劃款。非經工程監理機構書面通知,預售款監管機構不得直接向轉讓人劃款。

??對于暫停的必要性,草案起草說明顯示,就全國而言,商品房預售資金監管分為行政監管和金融機構監管兩種模式。行政監管要求政府與商業銀行、房地產開發企業簽訂監管協議,由政府對預售資金的使用進行審核、監管,廣州、武漢等城市采用此模式。金融機構監管要求商業銀行與房地產開發企業簽訂監管協議,由商業銀行對預售資金的使用進行全流程監督,北京、上海、深圳、杭州等城市曾采用該模式。

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