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??為進(jìn)一步推進(jìn)新建商品房“交房即交證”工作，保障購房人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，《西安市新建商品房“交房即交證”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）于近日發(fā)布。

??《指導(dǎo)意見》所稱的新建商品房“交房即交證”是指加強(qiáng)資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的溝通協(xié)作，通過信息共享、流程優(yōu)化，提升辦事效率，各職能部門加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化過程管控，健全監(jiān)督體系，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)優(yōu)化施工管理、積極履行主體責(zé)任，購房人按時(shí)、按要求提供相關(guān)材料，實(shí)現(xiàn)交房時(shí)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

??《指導(dǎo)意見》明確，資源規(guī)劃部門應(yīng)加強(qiáng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可事前溝通協(xié)調(diào)，確保“圖證一致”。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一次委托、成果共享”的原則持續(xù)推進(jìn)“多測合一”改革，同時(shí)全面推行預(yù)購商品房預(yù)告登記。提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率，對(duì)“交房即交證”的項(xiàng)目，不動(dòng)產(chǎn)登記部門建立專窗，對(duì)于已受理的案件，開辟綠色通道加快辦理；在首次登記時(shí)，一并收取開發(fā)企業(yè)的轉(zhuǎn)移登記委托書和承諾書，購房人可以自行或委托開發(fā)企業(yè)登記機(jī)構(gòu)辦理商品房轉(zhuǎn)移登記。另外，提高登記效率，拓展辦理渠道，加大電子簽名、電子簽章、電子證照的開發(fā)力度，積極推廣部門間共享使用，深度推進(jìn)“一件事一次辦”。

??《指導(dǎo)意見》指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在核發(fā)施工許可時(shí)，要按樓幢標(biāo)注施工許可單體建設(shè)工程的建筑面積及具體范圍。加強(qiáng)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，約束開發(fā)企業(yè)建設(shè)行為。在商品房買賣合同示范文本中增加“交房即交證”作為選擇性條款，由買賣雙方明確責(zé)任義務(wù)，并在合同中增加辦理預(yù)告登記相關(guān)條款。組織資源規(guī)劃、城管、人防、水務(wù)、通信、城投等部門進(jìn)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收，各部門按照“同時(shí)受理，聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”的原則，加快審批事項(xiàng)辦理速度，“交房即交證”的項(xiàng)目，督促開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目交付使用前取得《竣工驗(yàn)收備案表》。優(yōu)化房產(chǎn)測繪成果備案辦理模式，壓縮房產(chǎn)測繪成果備案辦理時(shí)限。會(huì)同大數(shù)據(jù)部門加快電子簽名、電子簽章開發(fā)進(jìn)度，優(yōu)化維修資金交存網(wǎng)上辦理流程，推進(jìn)新建商品房買賣合同電子化，并實(shí)時(shí)推送給資源規(guī)劃部門。

??根據(jù)《指導(dǎo)意見》，2021年5月1日前已取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況向項(xiàng)目所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)“交房即交證”專窗申請(qǐng)，專窗收到企業(yè)申請(qǐng)后，倒排工期，相關(guān)審批部門加快涉及手續(xù)辦理，確保實(shí)現(xiàn)交房即交證。2021年5月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項(xiàng)目，積極將交證作為房屋交付條件。在全市逐步推廣購房人在交房現(xiàn)場取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的工作模式，努力打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批和財(cái)產(chǎn)登記領(lǐng)域辦理環(huán)節(jié)最少、辦事流程最簡、辦結(jié)時(shí)限最短、獲得感和滿意度最高的營商環(huán)境。