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??4月28日，江蘇省徐州市住建局、市資規局、人民銀行徐州市中心支行等相關部門在市住建局召開房地產行業復工復產及紓困解難工作會，市區20余家在徐開發企業主要負責人參加了會議。會上，各相關職能部門負責人從科學實施土地供應、加大信貸融資支持、優化市場營商環境、支持合理住房需求、調整公積金使用政策等方面分別進行了宣貫。

??科學實施土地供應 1.根據市場變化精準投放住宅用地，對去化周期較長的區域控制供地規模；2.掛牌出讓地塊競買保證金按土地掛牌起始價由原來的100%調整為50%繳納，剩余出讓金在辦理建設工程規劃許可證前繳清，最長不超過6個月；3.在辦理商品房預售許可時，以整宗地抵押的，必須注銷本批次預售部分房屋對應的土地抵押權，由抵押權人、抵押人進行共同約定，并向不動產登記部門提出申請；登記部門依照雙方申請將約定的內容備注于相應不動產登記簿，注銷預售部分土地使用權的抵押權。以在建工程抵押的，必須以批次為單位注銷需辦理預售許可的不動產，剩余部分辦理在建工程抵押權變更登記。

??加大信貸融資支持 1.按照依法依規、風險可控、商業可持續原則，對房地產開發企業加大項目貸款和并購貸款支持力度，對受困企業貸款積極進行展期、續貸，有效緩解開發企業資金壓力；2.引導金融機構加大個人住房按揭貸款投放，下調住房貸款利率，積極開展“公積金+商業銀行”組合貸款業務，有效降低個人住房消費負擔；3.鼓勵金融機構對無房無貸的首次購房及有房無貸的二套住房降低首付比例；4.加大二手房交易貸款支持力度，滿足房屋交易資金需求，拓寬改善性住房融資渠道。

??優化市場營商環境 1.優化商品房預售監管資金支取節點，由原來的按預售批次調整為按棟支取重點監管資金。單體工程主體完成50%，重點監管資金支付到50%；單體工程主體驗收，重點監管資金支付到60%；單體工程竣工驗收，重點監管資金支付到80%；建設項目竣工備案，重點監管資金支付到90%；辦理初始登記，重點監管資金全額支付。2.試點商品房預售監管資金使用銀行保函的方式；3.調整市區商品房預售許可和現售備案批次規模，由原來的每批次規模2萬平方米調整為小高層、高層及非住宅項目可按棟申請，聯排、洋房等高檔住宅項目每批次不低于1萬平方米，尾盤可一次性申請；4.新建商品房首期物業專項維修資金由業主在辦理商品房網簽備案時一次性繳存；未售出或者未辦理網簽備案的房屋，建設單位應當在辦理工程竣工驗收備案前足額繳存。未按規定繳存首期物業專項維修資金的，建設單位不得將房屋交付買受人。5.商品房竣工驗收備案可依據規劃核實證明分批次分區域辦理，幼兒園等基礎配套設施要與首批次竣工備案住宅同步交付使用，具備完整的使用功能。

??支持合理住房需求 1.鼓勵房地產開發企業積極主動提升商品房功能品質，建造差異化特色產品，在房屋質量、居住環境、物業服務等方面不斷提升，滿足各類消費者的需求。將開展新建住宅項目市政基礎設施工程及精裝修納入基本建設程序管理，加強新建住宅施工圖紙審查，有效解決商品房質量通病問題；2.新購商品住宅144平方米以上的不限制轉讓，土地出讓合同另外約定的除外；3.人才購房補助政策延續《徐州市“555”引才工程實施方案》（徐委發〔2021〕15號）規定。

??調整住房公積金使用政策 1.在全市范圍開辦靈活就業人員（個體經營者、自由職業者和新市民）公積金繳存工作，按規定享受住房公積金貸款利率；2.簡化淮海經濟區職工在徐購房使用公積金貸款流程，支持購房者通過“跨省通辦”平臺在公積金繳存地異地辦理；3.降低公積金貸款項目準入條件，高層住宅單體工程主體完成50%，即可申請公積金貸款。