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??根據規范性文件制定程序，現公布《哈爾濱市居住小區配套幼兒園建設管理辦法（征求意見稿）》，公開征求社會各界的意見，歡迎各界人士提出意見和建議，征求意見截止時間為2021年12月17日。 

??1.聯系單位：哈爾濱市教育局規劃處
　　2.電子郵箱：214384909@qq.com
　　3.聯系電話：0451-84618267

哈爾濱市教育局
2021年12月10日

哈爾濱市居住小區配套幼兒園規劃建設管理辦法

??（征求意見稿）

??為貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》（中發〔2018〕39號）、《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》（國辦發〔2019〕3號）精神，完善居住小區配套幼兒園規劃建設管理機制，促進學前教育健康發展，依據教育部《幼兒園建設標準》(建標175—2016)、《黑龍江省城市新建居住區和舊區改造配套規劃建設幼兒園的指導意見》（黑建規〔2013〕16號）、《黑龍江省城市幼兒園辦園基本標準（暫行）》（黑教基〔2011〕77號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

??一、規劃與選址

??（一）各區縣（市）政府、市政府相關行政主管部門應當將居住小區配套幼兒園建設納入城鄉公共服務設施統一規劃，與居住小區首期項目同步規劃、同步設計、同步建設。
　　（二）資源規劃行政主管部門應當將居住小區配套幼兒園列入居住區控制性詳細規劃，實行總量控制，合理布局，選定具體位置、明確服務范圍、確定建設規模。
　　（三）居住小區配套幼兒園應當按下列標準規劃建設：

??1.班型規模。住宅總建筑面積10至20萬平方米（約3000至6000人）的居住小區，應當規劃1所6班型幼兒園；住宅總建筑面積20至30萬平方米（約6000至9000人）的居住小區，應當規劃1所9班型幼兒園；住宅總建筑面積30至40萬平方米（約9000至12000人）的居住小區，應當規劃1所12班型幼兒園。住宅總建筑面積不足10萬平方米（少于3000人）的居住小區，可根據周邊實際情況確定是否建設幼兒園。

??原則上居住小區配套幼兒園最大規模每所不宜超過12班型、最小規模每所不宜少于6班型。

??2.建筑規模。6班型幼兒園用地面積不得少于2700平方米，建筑面積不得少于2400平方米；9班型幼兒園用地面積不得少于4000平方米，建筑面積不得少于3300平方米；12班型幼兒園用地面積不得少于5400平方米，建筑面積不得少于4200平方米。

??3.建設標準。居住小區配套幼兒園建設標準參照教育部《幼兒園建設標準》(建標175—2016)、《黑龍江省城市幼兒園辦園基本標準（暫行）》（黑教基〔2011〕77號）執行；居住小區配套幼兒園裝飾裝修標準參照《哈爾濱市中小學校舍建設指導意見》（哈教聯發〔2016〕19號）執行。

??4.居住小區配套幼兒園應當有獨立的院落和出入口，應當規劃在地質條件較好、環境適宜、空氣流通、日照充足、交通方便、場地平整、排水通暢、基礎設施完善、符合衛生和環保要求的地帶。

??二、建設與驗收

??（一）資源規劃行政主管部門在實施住宅性質土地使用權出讓時，應當將居住小區配套幼兒園納入土地招拍掛建設項目成本，在住宅用地招拍掛公告中明示居住小區配套幼兒園的用地面積、建筑面積、班型規模、建設標準、產權歸屬等事項。居住小區配套幼兒園建設用地采取劃撥方式提供給居住小區開發建設單位。

??（二）住建行政主管部門負責居住小區配套幼兒園工程質量監管、幼兒園項目驗收備案。

??（三）居住小區開發建設單位應當按照土地出讓條件規定、修建性詳細規劃方案、本《辦法》規定的幼兒園建設裝修標準，實施配套幼兒園建設。

??（四）居住小區配套幼兒園建成后，政府相關行政主管部門應當及時對居住小區配套幼兒園的用地面積、建設規模、建設標準等進行驗收。

??三、移交與使用

??（一）開發建設單位應當在居住小區配套幼兒園驗收合格后30天內，將幼兒園土地、園舍以及相關檔案資料無償移交所在區縣（市）政府，并協助其辦理產權移交手續。
　　（二）各區縣（市）政府接收居住小區配套幼兒園后，應及時交所屬教育行政主管部門，由其舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。

??四、責任與處罰

??（一）各區縣（市）政府、市政府各有關部門應當按職能分工履行相應職責，對履行職責不到位，導致居住小區配套幼兒園未按規定規劃、建設、移交、使用的，責令整改；產生嚴重后果的，追究相關部門主要負責人及其相關責任人責任。

??（二）對開發建設單位違反規定，不按標準和要求配套建設幼兒園或建成后不及時辦理產權移交的，由區縣（市）政府、市政府相關部門按規定予以處罰。

??本辦法自發布之日起施行。2019年11月19日印發的《哈爾濱市人民政府關于印發哈爾濱市居住小區配套幼兒園規劃建設管理辦法的通知》（哈政規〔2019〕17號）同時廢止。