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??為降低疫情對我市中小企業和個體工商戶生產經營的影響，支持中小企業、個體工商戶盡快全面復工復產，特制定以下政策措施。

??一、城市運營保障單位要確保欠繳水費、電費、燃氣費、熱源費的企業用戶（含星級酒店）在疫情防控及復工復產期間不停供，莊河市除“兩高”企業之外的企業暫不執行有序用電。（責任單位：市水務局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、市城市管理局、市水務集團、大連供電公司、大連華潤燃氣公司）

??二、減免征收全市各類中小企業、各類學校（幼兒園）和承擔疫情防控集中隔離任務的各類酒店11、12月份污水處理費。在莊河市范圍內實行“階段性降低非居民用水價格”政策。（責任單位：市城市管理局、莊河市政府、市水務集團）

??三、對承租市區兩級國有資產類經營用房的企業，免收11月份房租，減半收取12月份房租。政策執行期限截止2021年12月31日。（責任單位：市國資委、市科技局、市商務局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市市政中心，各區市縣政府、先導區管委會）

??四、鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對此次疫情封控區和管控區內的中小微租戶適度減免租金，相關區市縣（先導區）應因地制宜出臺相應扶持政策，對采取減免租金措施的租賃企業給予適度財政補貼。市財政按照區市縣（先導區）財政實際支出，給予補助。（責任單位：莊河市、金普新區、甘井子區、瓦房店市，市財政局、市商務局）

??五、對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的科技企業孵化器、眾創空間等各類載體，在年度評價考核落實平臺補貼政策中予以優先支持。（責任單位：市科技局）

??六、受疫情影響繳費困難的莊河市各類企業參保單位，可按有關規定對應繳的養老、工傷、失業三項社會保險費申請緩繳，緩繳期間免收滯納金，參保人員三項社會保險權益不受影響。莊河市參保人員養老、失業、工傷三項社會保險享受待遇申領業務可延緩辦理，不影響其社會保險權益。（責任單位：市人力資源社會保障局）

??七、我市用人單位在2021年11月至2022年3月期間未能按時繳納職工醫療保險和生育保險費的免收滯納金，用人單位在3個月內補繳職工欠費月保費后（如：在2022年2月底前補繳2021年11月保費，在2022年3月底前補繳2021年12月保費，以此類推），職工在該月的醫療保險和生育保險待遇予以追溯。靈活就業人員參照上述規定執行。（責任單位：市醫保局、市稅務局）

??八、對莊河和北黃海經濟區自行申報房產稅和城鎮土地使用稅的納稅人，免征2021年第四季度的房產稅和城鎮土地使用稅，對有困難不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：市稅務局）

??九、支持全市各類企業職工開展新型學徒制培訓或崗位技能提升培訓，開展培訓后可按規定向企業預支的補貼資金由30%提高到50%，政策執行期限截止2021年12月31日。職業技能提升培訓開班備案截止日期、以工代訓以訓穩崗政策申報受理截止日期延長至2022年1月31日。（責任單位：市人力資源社會保障局）

??十、在確保2021年全市小微企業平均貸款利率低于去年水平基礎上，普惠型小微企業貸款綜合融資成本再降0.3個百分點。支持銀行業機構對符合條件的企業融資周轉無縫銜接，采取內部資金轉移定價優惠、減免服務收費等方式，減輕企業資金周轉和財務成本壓力。鼓勵銀行業機構向相關直接參與疫情防控的醫用物品和生活物資的生產、運輸及銷售企業提供優惠利率信貸支持。（責任單位：市金融發展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監局）

??十一、幫扶新型農業經營主體和農戶穩定生產經營，鼓勵銀行業機構為信用良好的新型農業經營主體和農戶提供5萬元至30萬元的信用貸款支持。對于暫時遇到困難的加工制造、批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的企業，銀行業機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對于還款困難的企業，根據實際情況，采取調整還款計劃、展期、續貸等方式，幫助企業渡過難關。（責任單位：市金融發展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監局）

??十二、對在大連港所屬集裝箱碼頭堆存的進口冷藏重箱，超過3天的庫場使用費給予20%優惠；出口和中轉冷藏重箱，超過4天的庫場使用費給予20%優惠。危險品、冷藏箱裝普貨業務除外。政策執行期從2021年11月4日零時開始，至2021年12月31日24時止。（責任單位：市政府口岸辦、大連港集團）

??十三、已取得施工許可證的項目，因疫情影響施工建設，2022年3月底前辦理商品房預售許可的，投入開發建設資金達到項目工程建設總投資25%以上（裝配式建筑的形象進度要求不變），進行預售資金監管即可申請辦理。可采用告知承諾方式，建設單位提交承諾即可先行受理。（責任單位：市住房城鄉建設局，各區市縣政府、先導區管委會）

??十四、受疫情影響較大的房地產開發企業，可結合市場供需情況，在保持整體備案均價平穩前提下申請調整已申報的預售房源價格，并重新申報一房一價。（責任單位：市住房城鄉建設局，各區市縣政府、先導區管委會）

??本政策措施的支持對象為符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合印發的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的企業。每條措施中沒有明確執行期限的，統一執行至2022年3月31日。各項條款由責任單位負責解釋。

??大連市人民政府

??2021年12月2日