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??從2月9日南京出臺近郊區“零門檻”落戶到現在，才2個多月，借由落戶去市區買房的通道就被關上了。

??據南京市住房保障和房產局微信公眾號4月19日消息，為牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標，經市政府研究，4月18日，南京市促進房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室下發了《關于明確浦口、六合、溧水、高淳區新落戶人群購買商品住房限購政策的通知》（以下簡稱“通知”）。

??通知明確，在浦口、六合、溧水、高淳區新落戶人員，自最近一次落戶之日起，兩年內僅可在浦口、六合、溧水、高淳區（不含江北新區直管區）范圍內購買商品住房和二手住房。其他事項按現行南京市住房限購政策執行。

??本通知自4月19日起執行。

??“南京、杭州等多個二線城市過去幾年限購，總是為人才與新落戶者留著一道暗門。如今，在住建部反復敲打之下，無奈的將暗門關上了。”易居研究院副院長楊紅旭點評道。

??“南京新政影響比較大，落戶者只能買指定區域，都是邊緣地帶。”某資深房地產投資客說。

??不少人則為政策點贊：“明顯是針對今年江北新區開盤的炒房熱來的，投資客把江北新區房價炒的高高的，自己又不住，人才剛需只能望而卻步，這還得了？”

??據國家統計局相關數據，自去年1月份以來的15個月內，南京房價有12個月上漲，2個月持平，1個月下降0.1%。

??“零門檻”落戶撕開限購口子

??“南京的房子就是被你們這些外地人搶走的！”在南京市某處樓盤開盤現場，一位南京本地買房人半開玩笑地說。

??這恐怕是不少購房者切身感受。近期這波開盤潮中，江北新區樓市已不單單是南京人的樓市，而是整個江蘇乃至安徽人的樓市。

??2月9日，南京市全面放寬浦口、六合、溧水、高淳區落戶限制，對持有上述四區居住證、繳納城鎮職工社會保險6個月以上的人員，即可辦理落戶。一旦落戶成功，就意味著直接獲得購房資格，可以在南京全市購房。

??值得一提的是，南京市還明確，實現與蘇州在積分落戶時，居住和社保繳納年限累計互認；在江蘇省內其他城市的居住和社保繳納年限，申請落戶時可以納入南京市累計認可。甚至，個人還可以自行補繳6個月社保。

??根據2017年3月15日南京市出臺的《進一步調整住房限購政策的通知》，自2017年3月16日起，南京市住房限購政策全面升級，并將處于郊區的高淳區、溧水區和六合區納入限購范圍。外地人想要在南京買房，在開具購房證明時，必須提供最近3年內累計繳納的2年以上社保或個稅證明，且不允許通過補繳方式獲得購房資格。

??因此，在南京全面放開四大區落戶限制后，就有不少業內人士提醒，在放款落戶政策的同時，需要防范借落戶之名進行炒房行為。

??這次新政“吸人”效果顯著，蘇皖大軍殺入南京。“蘇北是主力軍，近段時間蘇北房價漲勢非常兇猛，如徐州，3月份新房房價同比上漲10.1％，僅次于銀川，漲幅居全國第二。相比之下，省會城市南京成了房價洼地，一些單價2萬元的低價樓盤也成了蘇北購房客眼中高性價比的‘雞腿盤’，購買動力一定是有的。”一位江蘇房地產市場人士稱。

??據南京市多個置業顧問稱，清明假期期間，南京市核心區多個樓盤十分火爆，日均到訪200+，外地客群逐漸增多，尤其是蘇北買房人。

??南京房價6連漲

??南京房價已經漲起來了。

??據國家統計局最新數據，3月份南京新房價格環比上漲0.8%、同比上漲6.3%，二手房價格環比上漲0.9%、同比上漲5.9%。這是繼去年10月份房價上漲后，南京房價連續6個月上漲。自去年1月份以來的15個月內，南京房價有12個月上漲，2個月持平，1個月下降0.1%。

??從各個省會城市漲幅看，3月份，有21個省會城市二手房房價環比上漲，南京二手房環比漲幅居前三，前兩名是廣州、杭州。根據中國城市房價行情平臺數據，廣州3月房價均價為每平方米42849元，杭州和南京均價分別達到36770元/平方米和33659元/平方米。

??近期，國家正對多地樓市投機炒作進行“降溫”。4月8日，住房和城鄉建設部約談了廣州、合肥、寧波、東莞、南通5個城市政府負責人，要求不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實扛起城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標。

??雖然南京并不在約談名單內，但從近期樓市熱度來看，“不排除此次限購是政策提前對沖。按照以前經驗看，一個城市如果放開落戶突破限購，購房需求肯定會多起來。南京這4個區的落戶門檻非常低，有真實落戶需求，但借落戶買房的現象也比較多，有必要補漏洞。”上海中原地產市場分析師盧文曦分析稱。

??按照通知，在南京六合、浦口、高淳、溧水四區新落戶人員，兩年內只能在上述四區購買房產。

??這在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，政策目的就是抑制南京市中心區房地產熱度，并繼續鼓勵外圍區域發展，因中心區不能買，但外圍可以買，新房、二手房都能買，且外圍供應量大、房價較低。在加快推進郊區新城、副中心背景下，外圍區域是熱點城市重點打造的區域，也是引導需求向外轉移，進而疏解中心區高度集中的人口、產業，讓中心區樓市降溫、軟著陸的主要戰略。

??李宇嘉認為，整個長三角區域漲價模式已經開啟，未來還將漲一段時間，但調控政策頻率加快，市場正在趨于上升并探頂過程，后續走勢取決于資金面、調控政策走勢等，但預計年中前后達到頂部。下半年，可能將開啟回落進程。

??在這次南京市升級樓市限購之前，就有消息稱南京要調控加碼，最快在4月份推出官方二手房指導價。所謂二手房指導價，就是在官方數據平臺上顯示房源實際交易價格。

??據消息人士透露，按照目前方案，南京將會每個月公布一次指導價，比如4月份公布3月份指導價，5月份公布4月份指導價。指導價范圍可能以一個小區為單位，也可能以具體某一個樓幢為單位，根據實際情況進行調整。二手房指導價依據，主要有房管部門合同成交金額和稅務部門報稅價等，屆時真實房價將一一浮現。

??這對剛需購房者而言，顯然是一個好消息。