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??外墻保溫是建筑節能的重要組成部分，對保證建筑能效、提升工程品質具有重要作用。近年來，全國各地建筑外墻保溫系統開裂空鼓、剝落脫落等質量事件屢有發生，引起社會高度關注。

??為加強房屋建筑外墻保溫工程施工質量管理和質量驗收監督，壓實參建單位質量責任，提升房屋建筑外墻保溫工程施工質量，近日，江西省住房和城鄉建設廳印發了《關于加強房屋建筑外墻保溫工程施工質量管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從嚴把選材用材關、嚴把施工質量關、嚴把主體責任關和嚴把監督責任關4個方面，提出了13條強化施工質量監管和質量驗收監督的要求。

??嚴把選材用材關

??合理選用采購保溫材料。《通知》要求外墻保溫工程必須選用性能指標符合相關標準規范及設計要求的保溫材料，不得選用已限制和禁止類產品。鼓勵采用外墻內保溫、外墻自保溫、裝配式新型外墻保溫系統等。保溫材料按合同約定由施工總承包單位采購的，建設、設計單位不得指定材料生產企業及供應商。

??嚴格落實見證檢驗制度。保溫材料、產品進場驗收合格后，要在建設單位或其委托的監理單位見證下隨機抽樣，按規定送至建設單位委托的具有相應資質的工程質量檢測機構對其性能進行復驗。

??嚴把施工質量關

??落實圖紙會審和設計交底制度。《通知》要求建設單位在組織圖紙會審時，要弄清施工、監理等單位對外墻保溫系統、保溫材料與現實施工工藝、方法的匹配情況，確保外墻保溫系統、保溫材料性能可靠，施工工藝可行，從而確保外墻保溫工程質量。設計單位對施工、監理單位進行設計交底時，要重點明確外墻防開裂滲漏、防空鼓脫落等具體構造做法和相關施工技術要求。

??強調專項施工方案編制應有針對性。專項施工方案要包含保溫層和主體結構連接、抹面層和主體結構連接、防止開裂和脫落、收口密封防水、防磕碰、薄弱部位抗裂增強等細部構造做法及保溫層保護措施和消防安全措施。

??堅持樣板引路制度。工程實踐證明，樣板引路制度是實現工程質量事前控制的重要手段。《通知》要求，樣板間（件）經實體檢驗試驗合格后，報監理單位組織參建各方進行驗收，合格后方可進行大面積施工。

??強化技術交底和培訓。施工單位要組織好施工技術交底和有必要的實際操作培訓，施工技術交底必須落實到每一位現場施工人員。

??加強工序檢查。施工單位要落實“三檢制度”，同時，要求監理單位嚴把工程質量驗收關，未經監理驗收或者驗收不合格的，不得進入下一道工序施工。

??加強工程質量檢測管理。住房和城鄉建設主管部門及其工程質量監督機構要重點核查現場抽樣方法、抽樣數量等內容是否符合《建筑節能工程施工質量驗收標準》有關要求。

??強化外墻保溫工程質量驗收。強調總監理工程師負責組織施工單位項目負責人、項目技術負責人和設計單位項目負責人、建設單位項目負責人參加外墻保溫工程質量驗收。驗收時，要重點核查專項施工方案、技術交底，保溫材料質量證明文件、進場檢驗記錄、進場復驗檢測報告，樣板間（件）施工記錄、隱蔽工程驗收記錄、外墻保溫工程實體檢驗報告，分項、檢驗批質量驗收記錄等是否齊全。

??嚴把主體責任關

??壓實建設單位工程質量首要責任。建設單位要將外墻保溫工程納入施工總承包范圍，不得肢解發包。要督促設計單位做好外墻保溫專項設計，組織好設計施工圖紙會審和交底，按規定將外墻保溫施工質量檢測工作委托給具有相應資質的工程質量檢測機構，并及時足額支付工程質量檢測費。

??壓實參建單位質量責任。《通知》明確了設計、圖審、施工、監理、材料供應等參建責任方的質量責任。

??嚴把監督責任關

??加大質量監督檢查力度。各級主管部門應加強對參建各方質量行為的監督檢查，特別是對建設單位工程質量首要責任落實情況的監督檢查，確保工程質量保證體系健全并有效運行；積極采取“雙隨機、一公開”監督檢查方式，加強對外墻保溫工程質量檢測工作的監管。

??嚴厲打擊違法違規行為。各級住房和城鄉建設主管部門要強化事中事后監管，健全施工企業信用管理機制，暢通社會監督渠道，嚴厲打擊各類違法違規行為。