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大場面!官產研學北京開大會,只為鄉村振興

市場李葉 2021-10-27 09:30:18 來源:中房報

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??“民族要復興,鄉村必振興”。2021年注定是中華民族偉大復興進程中最重要的年頭。蓋因今年是“十四五”開局之年,也是鄉村振興開局之年:《中華人民共和國鄉村振興促進法》正式施行,全國各省(區市)成立了鄉村振興局。以全面推進鄉村振興、加快推進農業農村現代化建設的“三農”工作重心歷史性轉移,已然啟程。

??如何落實“以更有力的舉措、匯聚更強大的力量”推進鄉村振興?這是一項急需賦能的事業。10月26日,北京,一場以“產業賦能 鄉村振興”為主題的2021年鄉村振興高峰論壇就此拉開,官產學研齊發出最強音。

??“要推進縣域的城鄉融合,關鍵促進產業發展,構建現代鄉村產業體系。”原農業部常務副部長、中央農辦、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員尹成杰在演講時說。

??參加此次會議的人士有中國扶貧開發協會會長袁文先;中國社會科學院農村發展研究所資深研究員黨國英;國家鄉村振興局原規劃財務司司長、中國鄉村振興 50人論壇成員任鐵民;農業農村部農村經濟研究中心原主任、華中農業大學鄉村振興研究院院長宋洪遠;中國房地產報社社務管理委員會主任栗文忠;中國房地產報總經理、中房同創董事總經理單大偉;碧桂園集團黨委委員、黨群社責部總經理徐舒揚及長期關注鄉村振興的企業和媒體大咖出席論壇,并就鄉村振興實踐和研究中發現的問題提出了建議,分享了做法。

??原農業部常務副部長尹成杰:

??須把現代鄉村產業體系建起來

??原農業部常務副部長、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員尹成杰表示,習近平總書記提出的“五個振興”是鄉村振興的總任務,其中第一項任務就是產業振興,所以構建現代鄉村產業體系,是推進城鄉融合發展,推進縣域城鎮化,特別是推進縣域城鄉融合的重要支撐。只有縣域城鄉融合,才能真正把推進鄉村振興的任務落實到基層。

??“要推進縣域的城鄉融合,關鍵促進產業發展,構建現代鄉村產業體系。”尹成杰說,要構建現代鄉村產業體系,打造農業的全產業鏈,加快推進特色產業的發展,最重要的是強調把產業鏈的主體留在縣域,只有這樣才能更好地帶動農村發展,帶動農民致富,帶動鄉村振興。“所以促進鄉村全面振興,必須把現代鄉村產業體系建立起來。”

??中國鄉村振興 50 人論壇成員任鐵民:

??鄉村振興是現代化建設的主戰場

??中國鄉村振興 50 人論壇成員、國家鄉村振興局原規劃財務司司長任鐵民說,鄉村振興中留人更重要。

??任鐵民分析闡釋了鄉村振興的底層邏輯。他表示,鄉村振興和新發展階段、新發展理念、新發展格局的關系重大,它是現代化建設的主戰場。

??任鐵民認為,首先“三農”問題是現代化建設要解決的“大頭”。從人口規模上來講,凡是拿著農村養老保險和農村醫療保險的人,都是屬于農村人口,這個龐大的人口占據我國總人口的很大一部分;從地域面積上看,中國鄉村面積占整個國土面積的97%左右。“要解決這么大面積上如此多人口的共同富裕問題,這當然是現代化建設的‘大頭’,必須搞好。”

??其次是糧食安全。糧食作為國家安全的壓艙石,是由農業提供而來。

??第三是生態安全、社會安全和能源安全。鄉村面積占97%左右的國土面積,這也意味著農村生態的好壞直接影響著中華民族的永續生存問題;在社會安全方面,如果農村和城市的貧富差距過大,也會直接造成不良的影響;另外能源安全也很重要。

??在任鐵民看來,鄉村是現代化建設的主戰場,雖然是最難的事情,但也是潛力最大的地方。

??中國扶貧開發協會會長袁文先:

??產業興旺是鄉村振興之希望

??中國扶貧開發協會會長袁文先在發表主旨演講中強調,產業振興是鄉村振興當中的重中之重。在鄉村振興戰略中,“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五大方面是一個有機整體,其中最基礎的、擺在首位的是產業振興。

??袁文先表示,產業振興的重要性在于:第一,產業振興是鄉村振興戰略中一個很重要的實質性內容之一,有了產業興旺,鄉村振興才可能有保障,才有可能持續發展,離開產業,鄉村振興可能是無從談起。第二,產業振興是鄉村振興的重要基礎,只有產業振興實現了,鄉村振興才可能全面展開。第三,產業振興是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要措施。脫貧攻堅的實踐證明,要靠產業,鞏固脫貧攻堅的成果自然也要依靠產業,如果鄉村振興沒有產業的鞏固和穩定,那么前期取得的脫貧成果也可能出現返貧現象,后期的振興就難以做好,所以,產業興旺是鄉村振興的重中之重。

??華中農業大學鄉村振興研究院院長宋洪遠:

??農業高質量發展 需要“一二三產”融合

??農業農村部農村經濟研究中心原主任、華中農業大學鄉村振興研究院院長宋洪遠表示,農業高質量發展需要促進鄉村一二三產業融合發展,一二三產業都要有。

??他舉了一個生動的例子稱,桌子上有三種酒,白酒、啤酒、葡萄酒,這三種酒是三個產業,我們現在要三個酒摻合成一種新酒即雞尾酒,這個酒就是新產品、新供給。這樣做的結果就是融合發展,不是單一的三種酒的發展。

??具體怎么融合發展?宋洪遠說,2020年,農業農村部印發了《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》,里面有三句話非常經典:“一產往后延,二產聯兩邊,三產走高端。”簡單來說,就是延長產業鏈,拓展價值鏈,提升供應鏈。農業要高質量發展,一二三產業要融合發展,這是大勢所趨。

??中國社科院農發所資深研究員黨國英:

??兼業是提高農民收入重要方法

??如何更好推進鄉村振興,中國社會科學院農村發展研究所資深研究員黨國英認為,要重視農民收入是否能得到提高,要解決如何把農民收入差距補上的問題。

??黨國英在調查中發現,小農戶和專業農戶相比,小農戶在農閑時間獲得收入的可能性非常小,反而專業農戶在農閑時間獲得收入的可能性比較大。“我們認為農業越是專業化、規模化、現代化,農戶越需要兼業;從一些發達國家經驗看,主要勞動力可以在農場附近兼業。”

??黨國英提到,兼業是提高農民收入的重要方法。他表示,我們國家經濟總規模是100萬億元,國家就近兼業需求有64萬億元,也就是說如果城鎮以下經濟規模達到64萬億元水平,農戶的收入水平和城市居民差不多。

??黨國英還介紹了美國農戶收入略高于城市居民收入水平的四個條件:一是農戶兼業一定是就近兼業;二是就近兼業要有產業;三是有承載農業產業鏈經濟活動的組織;四是鄉村人口要數倍于農業人口。

??“我們國家就近兼業問題比較突出。”黨國英認為,我國農戶收入中,非農業收入比例越來越大,但和美國比以上提到的四個條件不夠充分。

??中國房地產報社社委會主任栗文忠:

??“數據為根產業賦能”是必由之路

??中國房地產報社社務管理委員會主任栗文忠在發言中表示,進入新時代,實現中華民族偉大復興夢想,既要發展繁榮城市,又要發展繁榮鄉村,這也是中國房地產行業面臨的好機遇。

??在鄉村振興、產業賦能的大背景下,如何做好數據為根的系統工作,栗文忠提出,“思維方式要變革,數據的占有、分析及數字化的可行性論證實踐,是鄉村振興、產業賦能的基礎性和不可缺少的重要一環。”

??“農村是一片廣闊的天地,房地產企業在鄉村振興中大有可為。”栗文忠認為,鄉村振興應當是產業、人才、文化、生態和組織的全方位振興,其中產業興旺是重點,人才振興是支撐,文化振興是靈魂,生態振興是基礎。而產業建設正是房地產企業成長或轉型的方向和領域。

??中國房地產報總經理單大偉:

??房企投身鄉村振興從“輸血”到“造血”

??中國房地產報總經理、中房同創董事總經理單大偉在發言中提到,在中央統籌和指導下,眾多企業勇當“排頭兵”,主動投身踐行鄉村振興戰略,通過因地制宜的創新嘗試,實現從“輸血”到“造血”的持續跨越。

??他列舉了幾大案例:萬達集團2015年開始對口幫扶貴州省丹寨縣,首創“企業包縣、整縣脫貧”的創新模式,長中短期結合帶動丹寨縣成為黔東南州首批整縣摘帽的貧困縣,打造了鄉村振興的丹寨樣本。

??除了房地產企業,互聯網企業在扶貧攻艱、鄉村振興方面又是一支生力軍,成為推進鄉村振興的新動力。以美團為例,數據顯示,截至目前美團優選已服務超90%長江經濟帶區縣。僅2021年上半年,美團優選已助力長江經濟帶超過65種地理標志農產品上行。京東計劃3年帶動農村一萬億元產值增長,幫助鄉村走上可持續發展道路。

??單大偉認為,在全面推進鄉村振興行動中,房地產企業、互聯網企業在鄉村振興的路上正努力向前奔跑。

??放眼四望,一幅幅“產業興、鄉村美、農民富”的壯麗畫卷正在中國大地上變為實景,新的路徑愈發清晰。

??本次論壇由中國房地產報社、中國城市與區域治理研究院主辦,中國扶貧開發協會、中國亞洲經濟發展協會鄉村振興委員會 、《中國鄉村振興》雜志社支持。

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