搭建合作平臺 完善合作機制

開創(chuàng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)(學(xué))會工作新局面

劉志峰

(2012年5月11日)

同志們：

為精簡會議，提高效率，我們將房地產(chǎn)行業(yè)信用評價試點工作總結(jié)會議與省(區(qū)、市)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、研究會負責(zé)人工作會議放在一起開，除總結(jié)信用評價試點工作、通報兩會主要工作外，這次會議很重要的一個內(nèi)容，就是探討搭建中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會與地方協(xié)(學(xué))會合作平臺，完善合作機制，共同開創(chuàng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)(學(xué))會工作新局面。

上午，顧云昌同志全面總結(jié)了房地產(chǎn)行業(yè)信用評價試點工作，介紹了下一步打算，部分試點城市和企業(yè)做了經(jīng)驗交流，給35家房地產(chǎn)參評企業(yè)進行了授牌；朱中一同志通報了“廣廈獎”評選開展情況；下午，大家圍繞會議主題進行了分組討論。會議開得很緊湊，交流了經(jīng)驗，研究了問題，增進了感情，對于大家提出的意見和建議，兩會秘書處要認真研究。對下一步的工作安排，我都同意。

下面，我講兩點意見。

一、找準定位，完善機制，深化合作

各地房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、學(xué)會同中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會一樣，是政府與企業(yè)、會員單位溝通的橋梁和紐帶，也是共同推動房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。在中房協(xié)、研究會歷屆理事會推動下，兩會與地方協(xié)(學(xué))會一直保持著良好的合作關(guān)系。特別是兩會新一屆理事會成立以后，我在多次會上要求，要緊緊依靠“兩個平臺和一個支撐點”做好“三個服務(wù)”，其中一個平臺就是地方協(xié)(學(xué))會。要進一步加強與地方協(xié)(學(xué))會的聯(lián)絡(luò)，擴大與地方協(xié)(學(xué))會的合作交流。主要做了以下幾個方面的工作：

一是密切了工作聯(lián)系。兩會秘書處合署辦公以后，在秘書處原有宣傳培訓(xùn)部的基礎(chǔ)上設(shè)立新的宣傳培訓(xùn)和地方協(xié)會聯(lián)絡(luò)部，加強工作溝通，基本上做到了業(yè)務(wù)有對口，工作有對接，體現(xiàn)了兩會對聯(lián)系地方協(xié)會工作的重視。

二是加強了業(yè)務(wù)協(xié)作。兩會的許多重大活動，包括每年一屆的科學(xué)發(fā)展論壇、信用評價工作、“廣廈獎”評選以及500強企業(yè)測評等，都得到了地方協(xié)會的大力支持。同時，兩會也積極參與地方協(xié)會舉辦的活動，像“三北”地區(qū)房地產(chǎn)論壇、長三角地區(qū)房協(xié)聯(lián)系網(wǎng)以及各地舉辦的房展會、住宅產(chǎn)業(yè)博覽會、報告會等活動，兩會都積極參與或冠名支持。

三是拓寬了信息交流渠道。除原有簡報信息外，兩會利用“中房網(wǎng)”開辟了地方協(xié)會專欄，對各地房協(xié)、學(xué)會的工作進行動態(tài)報道；為地方協(xié)會提供線上、線下的信息服務(wù)。通過網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上報名等，既提高了工作效率，又提升了服務(wù)質(zhì)量。“中房網(wǎng)”的開通，豐富了兩會與地方協(xié)會合作交流的途徑和內(nèi)容。

四是擴大了對外交流。兩會利用中日韓住房問題研討會、中日建筑住宅會議、“兩岸四地”房地產(chǎn)論壇等，搭建對外交往平臺，邀請地方協(xié)(學(xué))會參與，交流地方經(jīng)驗，擴大地方協(xié)(學(xué))會影響。今年6月份，將在北京、杭州、深圳三地召開中美房地產(chǎn)論壇，離不開地方協(xié)會的參與和支持。這里，我還要對各地房協(xié)對今年海峽兩岸房地產(chǎn)交流活動調(diào)整的理解和支持，表示衷心的感謝。

但應(yīng)該看到，雙方在合作中也存在一些問題。一是信息溝通不夠，對變化的信息溝通不及時；二是資源共享不夠，對各自擁有的資源挖掘利用不夠；三是合作機制不健全，“短平快”合作較多，缺少穩(wěn)定、長效的合作機制；四是兩會與各地協(xié)(學(xué))會的合作關(guān)系發(fā)展不平衡，有些聯(lián)系較緊密，有些比較松散。這些，都影響兩會與地方協(xié)(學(xué))會合作的廣度和深度，不利于工作的推進。

出現(xiàn)這些問題，我認為主要有兩個方面原因：一是兩會秘書處工作的主動性還不夠、工作水平有待提高。在與地方協(xié)會交往中，主動溝通、主動服務(wù)的意識不強，對地方協(xié)會的工作特點和好的經(jīng)驗做法了解不多。二是對與地方協(xié)會的關(guān)系定位不準。兩會有些人員把自己放在了上級領(lǐng)導(dǎo)的位置，有高高在上的思想，對地方協(xié)會工作下命令，指手畫腳。你把自己當領(lǐng)導(dǎo)，別人就會對你敬而遠之。

地方協(xié)(學(xué))會是兩會開展工作的重要依托。兩會與地方協(xié)(學(xué))會怎樣才能進一步加強合作，實現(xiàn)互利共贏，攜手發(fā)展？我認為，關(guān)鍵要做好以下四點：

一是要提高認識，找準定位。兩會與地方協(xié)(學(xué))會不是上下級關(guān)系，雙方各自有自己的主管部門，沒有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，只是工作范圍都在房地產(chǎn)領(lǐng)域。這一點應(yīng)當認識清楚。雙方是平等的伙伴關(guān)系、兄弟關(guān)系。雙方的合作應(yīng)建立在平等互利的基礎(chǔ)上，相互協(xié)作，相互支持，共同發(fā)展。

二是要進一步加強溝通交流。在信息溝通上，要互通有無；在業(yè)務(wù)開展和宣傳培訓(xùn)上，要互相支持；對好的經(jīng)驗做法，要互相學(xué)習(xí)；對行業(yè)熱點難點問題，可聯(lián)合開展研究；對維護行業(yè)利益或涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，可聯(lián)名反映；對響應(yīng)國家號召或行業(yè)自律的重大活動，可聯(lián)名倡議等等，體現(xiàn)行業(yè)的團結(jié)。

三是要整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢。一定程度上說，兩會的優(yōu)勢在面上，范圍廣，地方協(xié)會的優(yōu)勢在點上，有基礎(chǔ)。兩會希望開展的一些工作，若認為全面推開的條件不成熟，可通過一些地方協(xié)會先開展，取得經(jīng)驗后再全國推廣。比如信用評價試點工作。地方協(xié)會好的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀項目，可利用兩會科學(xué)發(fā)展論壇和“廣廈獎”評選等平臺，進行宣傳推廣。總之，要圍繞做好“三個服務(wù)”，整合各自資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢。

四是要建立合作機制。為進一步鞏固和密切兩會與地方協(xié)(學(xué))會好伙伴、好兄弟的關(guān)系，我認為，應(yīng)當建立完善合作機制。這次會上，兩會提出了一個與地方協(xié)(學(xué))會的合作發(fā)展意見征求大家意見，主要是想建立會議溝通機制、活動合作機制、研究成果共享機制、信息共享機制、互助共贏機制等，目的就是使雙方的合作制度化、規(guī)范化，真正成為合作伙伴關(guān)系。

二、關(guān)于做好下一步幾項工作

辦好房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇，全面開展企業(yè)信用評價，做好“廣廈獎”評選和500強企業(yè)測評工作，是中國房地產(chǎn)研究會、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的幾項主要工作，也是兩會與地方協(xié)(學(xué))會建立合作伙伴關(guān)系的載體。許多工作會上都做了安排，這里不再重復(fù)，我重點強調(diào)幾點：

1、關(guān)于信用評價工作。

首先，兩會開展企業(yè)信用評價，目的不是為了授牌，授牌只是手段，根本目的是為了加強行業(yè)信用建設(shè)，促進行業(yè)守信自律，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展。

其次，為了保證信用評價的客觀、公平和公正，對第三方評價機構(gòu)的選擇，要按照標準通過招投標方式確定，在評價開展前進行專業(yè)培訓(xùn)，并采取動態(tài)管理和退出機制，如有違規(guī)行為，取消其參與房地產(chǎn)行業(yè)信用評價的資格。

第三，要積極研究探討信用評價結(jié)果的應(yīng)用問題。要發(fā)揮信用評價的激勵和約束作用，對那些缺少誠信的企業(yè)要給予曝光，促進形成“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要使信用等級良好的企業(yè)得到更多的利益保證，讓有信譽的企業(yè)贏得更大市場發(fā)展空間。這一點，重慶開發(fā)協(xié)會做得很好，可進一步研究探討。

2、關(guān)于“廣廈獎”評選工作。

這次修改的“廣廈獎”管理辦法和評價標準，很重要的一個目的就是加大推進行業(yè)技術(shù)進步，切實提高住宅類項目的性能，加快推進住宅產(chǎn)業(yè)化。對節(jié)能減排技術(shù)和住宅全裝修做了相應(yīng)要求，也是與建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的要求相一致。最近，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，明確將通過建立財政激勵機制，推進綠色建筑發(fā)展。下一步，我們將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，把推廣應(yīng)用高強鋼筋作為“廣廈獎”的評定依據(jù)之一。兩會要及時與地方協(xié)會溝通，做好這方面的工作。

另外，要做好“廣廈獎”候選項目的培育工作。從項目規(guī)劃設(shè)計階段入手，在建設(shè)全過程給予指導(dǎo)，一方面可以重點培育一批起示范和帶動作用的優(yōu)秀項目，提高“廣廈獎”項目整體質(zhì)量水平，另一方面可以使消費者提前了解到項目的技術(shù)應(yīng)用和建設(shè)管理標準。還要鼓勵開發(fā)建設(shè)單位與有關(guān)單位共創(chuàng)“廣廈獎”，讓規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物業(yè)管理等企業(yè)和開發(fā)企業(yè)一樣獲得社會榮譽。

3、關(guān)于500強測評等工作。

“中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強”測評工作已連續(xù)開展幾年，測評成果和研究報告在業(yè)內(nèi)得到認可，有了一定的社會影響力。全面客觀地評估房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的綜合實力，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)乃至整個行業(yè)的良性競爭和健康發(fā)展有著重要意義。希望地方協(xié)(學(xué))會繼續(xù)支持這項工作，可以共享數(shù)據(jù)庫，共同開展對地方企業(yè)的測評工作，更好地為企業(yè)和會員單位服務(wù)。

同志們：房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)(學(xué))會工作已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，讓我們攜起手來，加強聯(lián)系、擴大合作，加快發(fā)展，充分發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的作用，把協(xié)(學(xué))會辦成“會員認同、群眾滿意、政府放心”的社團組織，為行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻。

最后，對山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會給予這次會議的大力支持，表示感謝！