各省、自治區、直轄市房地產業協會（開發協會），

第三方評價機構，各會員單位，各有關單位：

??為促進房地產業信用體系建設高質量發展，規范房地產開發企業信用評價工作行為，提高信用評價效率和評價質量，根據《中國房地產業協會房地產開發企業信用評價管理辦法》（2022年修訂稿）、《中國房地產業協會房地產開發企業信用評價標準》（T/CREA011-2022），中國房地產業協會制定了《房地產開發企業信用評價工作規程》。現印發給你們，請據此組織開展信用評價工作。

??附件：中國房地產業協會房地產開發企業信用評價工作規程

??中國房地產業協會

??2022年7月11日

附件：

中國房地產業協會

房地產開發企業信用評價工作規程

??為促進房地產業信用體系建設高質量發展，規范房地產開發企業信用評價工作行為，提高評價效率和評價質量，根據《中國房地產業協會房地產開發企業信用評價管理辦法》（2022年修訂稿）、《中國房地產業協會房地產開發企業信用評價標準》（T/CREA011-2022），制定本規程。

??本規程包括企業申報、初審、第三方機構評價、信用等級企業動態監測四個部分，就相關具體操作事項作了進一步明確和細化，以指導開展評價工作。

第一部分  企業申報

??（一）申報條件

??1、企業應是具有獨立法人資格的、以房地產開發與經營作為主營業務的企業（不含項目公司）；

??2、企業成立滿三年（以工商登記注冊日期為準），近兩年房地產業務收入不低于總收入50%（含房地產開發、經營、物業管理和服務等收入）；

??3、企業處于正常經營、非即將關停狀態；

??4、企業不涉《房地產開發企業信用評價標準》“一票否決項”所列項（詳見《中國房地產業協會房地產開發企業信用評價標準》（T/CREA011-2022））。

??以集團公司申報除滿足上述條件外，還需滿足跨區域經營（含5個區域以上），同時各區域公司需單獨參評。

??（二）申報流程及提交資料

??1、登錄中房網（m.dlhunqing.com）-行業信用建設專區-信用信息管理系統-企業申報入口-注冊、填報；

??2、準備以下資料填報時上傳提交（證照類需原件掃描或復印件加蓋公章，10～16項選填，沒有可不提交）

??（1）《營業執照》

??（2）《房地產開發企業等級資質證書》

??（3）公司介紹（包含公司歷史沿革、分子公司情況、組織架構圖、各部門職責、主要經營范圍、市場定位、市場占有率、競爭優劣勢、股東背景、近三年土地儲備、累計竣工及在建項目情況、銷售去化情況，安全生產情況等內容）

??（4）在職高級管理人員簡歷（副總級以上人員）

??（5）在職人員名冊（包含員工姓名、職務、學歷、專業、職稱、入職日期、在司工齡，并標明截止日期）

??（6）公司管理制度清單（包含公司管理、考核、獎懲、資金管控、人事任免等）

??（7）近三年經審計的財務報告

??（8）主要合作方調查表（在建項目/竣工項目）

??（9）近三個月人民銀行出具的征信報告

??（10）近三年公益慈善證明材料

??（11）近三年內向社會公開的信用承諾證明

??（12）近三年企業和項目獲得表彰、獎項證明

??（13）近三年參建保障性住房、租賃住房證明

??（14）近三年裝配式建筑（裝配率）、綠色建筑（綠色節能建筑認定證書）證明

??（15）近三年科技創新與科研成果證明（專利、技術或產品性能認定等）

??（16）風險管理與保險保障證明（有效期內的財產險、責任險等）

??（三）相關要求

??1、上述材料均在網上填報、提交；

??2、填報完成后請與本省（區、市）房地產業協會（開發協會）聯系確認申報完成。

第二部分  初  審

??各?。▍^、市）房地產業協會（開發協會）對本地區申報企業進行初審。

??1、登錄中房網（m.dlhunqing.com）-行業信用建設專區-信用信息管理系統-各地協會管理入口-審核資料。

??2、審核內容：

??（1）企業是否符合申報要求；

??（2）企業申報資料是否完整及準確；

??（3）核查企業不良記錄，登錄中房網-信用房地產-信用查詢，如查到企業有失信記錄請通知企業修復。

??3、上述核查完成，在【申報企業省級房協初審意見】中選擇通過，并在【初審意見蓋章文件】欄下載審核意見表，填寫蓋章后上傳。

??如審核未通過，在【未通過原因】欄中填寫未通過原因。

第三部分  第三方機構評價

??第三方機構對申報企業進行申報資料核實、現場核查、評價打分、出具信用評價報告。

??（一）申報資料核實

??1、登錄中房網（m.dlhunqing.com）-行業信用建設專區—信用信息管理系統。

??2、核查內容：

??（1）核查企業申報資料的有效性、準確性、完整性；

??（2）復查企業不良信用記錄、失信行為，指導企業信用修復。

??（二）現場核查

??包括現場訪談、項目調查、資料核實與留檔三個方面。

??1、現場訪談

??（1）與企業主要領導訪談，內容包括但不限于：

??◆公司經營年限、歷史沿革、股東背景、近年股權和資本金變更等情況

??◆公司經營區域范圍，開發項目類型（住宅、商業、寫字樓、物業管理等）

??◆房地產開發資質等級，近三年拿地情況，主要開發項目、竣工項目，近三年累計竣工量及上一年度施工量，開發項目竣工驗收等情況

??◆公司組織架構，內部管理制度建立情況（包含人事、行政、財務、黨建、投資計劃、項目啟動、規劃設計、造價預算、材料設備、項目施工、營銷銷售等）

??◆各項制度執行、過程留痕情況

??◆風控體系建立情況

??◆財務審計情況

??◆未來經營戰略及確定的重大項目建設計劃

??◆所在區域市場競爭力、優劣勢

??◆獲取土地方式、購地資金來源

??◆開發項目規劃許可合規情況

??◆ 供應商選取方式（包括材料設備供應商和承包商等）

??◆ 在建工程施工承包情況

??◆項目營銷情況，合規風險處置與管理措施

??◆自營物業公司或招標外包物業管理情況、前期物業選聘情況

??◆業主投訴處理程序及結果

??◆消費者服務平臺建立及運行情況（企業網站、微信平臺、APP平臺或客服熱線等）

??◆近三年企業參與公益慈善情況

??◆近三年獲得地級市以上人民政府、行政主管部門或全國性行業協會表彰、授牌的企業榮譽

??◆近三年開發項目獲得的省、自治區、直轄市住房和城鄉建設領域最高獎項或獲得地級市以上人民政府、住房城鄉建設主管部門表彰、項目獲得廣廈獎、房地產科學技術獎、魯班獎、詹天佑獎

??◆是否向社會公開作出信用承諾（包含企業官網、發布會、宣傳媒體等便于公眾知曉的方式）

??◆參加行業組織情況（中國房協、省市房協），參加行業組織舉辦的活動等

??◆參與保障性住房、租賃住房建設情況

??◆參建綠色建筑與環保節能情況（綠色節能材料應用，施工過程節能、節水、減排措施應用，取得綠色節能建筑認定證書等情況）

??◆科技創新研究成果（近三年自主完成的科技創新學術論文或相關專利，運用大數據平臺/建筑信息模型/智能建造/智慧建造等高新技術實踐證明或記錄）

??◆風險管理或保險保障情況（企業風險防范管理措施、制度，或利用商業保險完善企業風險管理與財務保障措施等）

??（2）人力資源部門訪談，內容包括但不限于：

??◆ 在職管理層人員構成、管理經驗、在司年限、管理層人員信用記錄情況

??◆ 在職員工數量、社保參保比例、員工工齡、企業近三年為員工繳納五險一金和參保比例情況、繳納公積金比例

??◆ 專業管理人員情況，中級以上職稱管理人員，持有資格證書的專業人員數量

??◆  企業各部門設置情況，部門制度建立與執行情況，各部門工作職責
   （3）財務部門訪談，內容包括但不限于：

??◆ 財務部門主要職責

??◆ 企業財務狀況

??◆ 企業收入結構、投資回報情況

??◆ 企業負債情況，有息債務占比等

??◆ 資金管理，應收、應付賬款情況

??◆ 企業融資方式和融資渠道

??◆ 納稅情況

??◆ 財務部門參與重大投資決策情況

??（4）售后服務（在售、售后）部門訪談，內容包括但不限于：

??◆ 售后部門組織架構情況

??◆ 崗位職責和制度執行情況

??◆ 服務工作流程

??◆ 服務記錄留痕

??2、項目調查

??（1）項目現場訪談（施工現場、已建項目），內容包括但不限于：

??◆  抽查在建、竣工項目“五證”（辦理時間），在建項目、施工、銷售情況（竣工時間、交房時間、工程進度等）

??◆  項目施工方情況（招標方式、招標程序是否合規）

??◆  工程款結算和結算周期，是否存在拖欠情況

??◆  施工期間是否有拖延工期或不合理趕工期情況（因政策或應主管部門要求影響工期的除外）

??◆  近三年是否有安全事故及事故等級、人員傷亡、數量等

??◆  現場抽查監理日志、月報，建筑材料合格證明，隱蔽工程驗收合格證書、竣工項目驗收證明/備案文件等
   （2）售樓處現場核查，內容包括但不限于：

??◆ 銷售廣告發布是否合規

??◆ 查看“五證”公開情況、中介機構代理銷售資質、商品房買賣合同示范文本公開情況、房源公開及銷售展示情況等

??◆ 查看商品房網簽備案，查看《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》

??◆ 核查租賃收入與銷售收入比例，查看租賃合同，核查租賃過程中是否合規

??（3）物業公司訪談與核查（已竣工項目），內容包括但不限于：

??◆  核實前期物業管理情況，選聘物業公司方式，簽署《前期物業服務合同》情況

??◆  小區容積率，入住率

??◆ 小區物業費情況，結算周期，物業費收繳率

??◆ 開發商是否按合同向物業公司支付服務費

??◆ 有無業主服務平臺或業主服務熱線，業主服務記錄、維修記錄、處理記錄，維、保修制度，服務收費制度（非物業費）

??◆ 現場核查《住宅質量保證書》、《前期物業服務合同》、《業主臨時公約》

??◆ 涉及租賃業務，核查《租賃合同》

??◆ 查看小區環境、物業管理情況、物業管理用房等

??3、資料核實與留檔

??（1）核查企業及其下述公司的公共信用記錄，如發現不良信用記錄需要截圖保留

??（2）現場工作注意拍照留痕

??（3）資料核查注意事項：

??◆ 訪談現場抽查企業制度及執行留痕，抽查員工職稱證書

??◆  核實被抽查項目在獲取土地過程中的執行程序（提供被抽到項目的土地轉讓合同、土地出讓金支付憑證，核實是否按時足額支付土地轉讓金，根據出讓合同核查按時規劃開發情況）

??◆ 核實被抽查項目《建設用地規劃許可證》《國有土地使用權證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預（銷）售許可證》《建筑工程竣工竣工驗收備案證》辦理情況（提供被抽到項目的“五證”，核實“五證”發證時間順序、正面信息是否有補辦、罰款等異常情況。如有異常，需提供說明文件并蓋章。被抽到項目資料復印件需隨核查人員帶回）

??◆ 被抽查項目需提供工程招標文件（包含工程總包合同，材料、設備采購合同、工程監理合同）

??◆ 提供被抽查項目的監理日志，核查工程進度、工程質量，建材使用合格證明

??◆ 核實被抽查項目的建筑工程驗收備案文件，核查工程質量及驗收備案情況。核實是否存在未按規定辦理規劃、消防、配套設施等驗收的

??◆ 提供被抽查項目的《合作方滿意度調查表》，合作方包括設計單位、建筑施工方、材料供應商、監理單位及上下游合作企業，出具滿意度證明文件（加蓋合作方公章）

??◆ 核查過程中，發現異常情況，請經企業允許后，拍照或復印、掃描留存相關證明文件

??4、關于加分項的打分標準

??企業提供證明資料，包括但不限于證書、協議、發票、公開發表研究成果等。

??（三）評價打分

??1、按照《房地產開發企業信用評價打分表》對評價企業打分；

??2、撰寫初評結果說明。

??（四）信用評價報告

??按照房地產開發企業信用評價公布結果出具企業信用評價報告。

第四部分  信用等級企業動態監測

??中國房協信用建設辦公室、第三方機構監測信用等級有效期內的企業信用狀況。

??（一）監測范圍

??有效期內的信用等級企業信用狀況，包括其下屬房地產開發板塊控股子公司，其中“房地產開發板塊”是指主營業務為房地產相關業務，包括物業經營、服務公司；“控股子公司”指持股50%以上的子公司。

??（二）監測時間

??監測企業上一年10月1日起至當年9月30日信用狀況。

??（三）監測內容

??1、重點是否觸碰“紅線”問題，如非法侵占耕地、拖欠農民工工資、重大安全事故、違規建設等；

??2、統計失信記錄數量、失信行為金額、被處罰金額等；

??3、可通過以下網址查詢被監測企業及其房地產板塊控股子公司的失信記錄及重大負面輿情。

??◆中國房協房地產開發企業信用信息平臺（http://credit.fangchan.com/）

??◆ 信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）

??◆ 國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）

??◆ 中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）

??◆政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（http://www.ccgp.gov.cn）

??◆ 各地方住建委網站、天眼查、企查查等大數據平臺、百度等搜索引擎
   （四）工作要點

??1、如是控股子公司失信信息，要注明母公司對控股子公司的持股比例；

??2、查詢到的企業失信記錄，需全部登記并做截圖。具有處罰記錄的需登記如下信息：

??◆ 信息來源

??◆ 處罰單位

??◆ 處罰文號

??◆ 處罰時間(或信息時間)

??◆ 處罰內容（含事件內容、金額）

??3、無處罰記錄的失信記錄或負面輿情，如安全事故、資金凍結等負面信息，需記錄：信息來源、發生時間、事件內容、涉及人員傷亡或涉案金額等。

??（五）監測結果處理

??中國房協信用建設辦公室按照下述標準監測信用等級企業，督促企業保持良好信用、做好信用修復。

??注：失信情形指被評主體及其房地產控股子公司，在監測期內的失信記錄。

??（六）監測說明

??1、關于企業合作、代建項目等信息，是根據所能得到的采信合理證據來判斷并統計：

??2、財務指標：以并表財報為采信依據并進行統計，合作項目收入能得到反映；

??3、合規性：以章、證、照的歸屬主體判斷是否采信，有據可查，避免主觀因素影響；

??4、行政處罰：以被處罰主體為依據判斷是否采信。