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九江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)九江市公共租賃住房管理辦法的通知

2020-11-17 10:21:19來(lái)源:九江市住建局

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  • 城市:江西
  • 頒發(fā)時(shí)間:2020-11-09
  • 發(fā)文字號(hào):九府辦發(fā)〔2020〕39號(hào)
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):九江市住建局
  • 實(shí)施日期:2020-12-09
  • 效力級(jí)別:地方政府規(guī)章
  • 類別:房地產(chǎn)綜合規(guī)定

??各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:

??《九江市公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)2020年9月17日市政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

??2020年11月6日

??(此件主動(dòng)公開(kāi))

??
九江市公共租賃住房管理辦法

??第一章??總??則

??第一條??為加強(qiáng)我市公共租賃住房管理,保障公平分配,規(guī)范運(yùn)營(yíng)及使用,明確工作職責(zé),健全退出機(jī)制,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部令〔2012〕11號(hào))、《公共租賃住房運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T 433—2018)》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔2013〕11號(hào))、《江西省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》(贛府廳發(fā)〔2014〕61號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房管理工作的意見(jiàn)》(贛建保〔2016〕1號(hào))等規(guī)章、政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房資格申請(qǐng)、審核、分配以及公共租賃住房建成交付后的租賃管理、出售管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管及物業(yè)服務(wù)、房屋維修等相關(guān)工作,適用本辦法。

??本辦法所稱公共租賃住房是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

??第三條??公共租賃住房應(yīng)充分考慮群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,盡可能設(shè)置在城市居民聚集區(qū)、商品住房毗鄰區(qū)、工商產(chǎn)業(yè)聚集周邊區(qū)和主要交通干道沿線區(qū)。新增公共租賃住房按照“布局合理、設(shè)計(jì)科學(xué)、質(zhì)量可靠、配套完善”的原則,通過(guò)新建、改建、配建、收購(gòu)和長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集。

??積極探索公共租賃住房租賃補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)和支持符合公共租賃住房保障條件家庭通過(guò)市場(chǎng)租賃方式解決住房問(wèn)題,滿足其多樣化的居住需求。

??第四條??公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市發(fā)改、自然資源、財(cái)政等部門,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口狀況以及公共租賃住房的需求情況編制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

??第五條??市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市公共租賃住房管理相關(guān)政策的制訂,對(duì)全市公共租賃住房管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

??民政部門負(fù)責(zé)住房保障對(duì)象收入核對(duì)以及優(yōu)先保障對(duì)象的資格認(rèn)定。

??發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、自然資源、公安、人社、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),共同做好公共租賃住房管理相關(guān)工作。

??市住房保障管理部門和各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門按照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)公共租賃住房管理工作。各縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作。

??街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民申請(qǐng)公共租賃住房的受理、初審等工作,協(xié)助做好住房保障對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。

??各公共租賃住房管理單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的公共租賃住房管理工作。

??第二章??申請(qǐng)與審核

??第六條??申請(qǐng)租住公共租賃住房的對(duì)象必須具備以下條件:?

??(一)在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);?

??(二)收入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。?

??(三)申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的,在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。?

??具體準(zhǔn)入條件由市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門合理確定,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布實(shí)施,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??對(duì)符合條件的包括戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象和支出型貧困低收入家庭實(shí)行“應(yīng)保盡保”。對(duì)符合條件的殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)劃生育特困家庭、退役軍人、消防救援人員等對(duì)象實(shí)行優(yōu)先保障。

??第七條??申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)以家庭為單位。申請(qǐng)家庭須自主選擇一名家庭成員作為主申請(qǐng)人,主申請(qǐng)人配偶、未成年子女或與主申請(qǐng)人具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。未婚、離異、喪偶等具有完全民事行為能力的單身人員可個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房。

??各地可結(jié)合本地實(shí)際,積極探索單位統(tǒng)一申請(qǐng)公共租賃住房的分配方式。

??第八條??公共租賃住房分配,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,按申請(qǐng)、受理、審核、公示、確定資格、選房登記、搖號(hào)分配的程序進(jìn)行。

??(一)申請(qǐng)。公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)家庭成員、住房、收入等情況,并簽署承諾書(shū)和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū),對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并書(shū)面同意相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)其申報(bào)信息。各地要進(jìn)一步拓寬申請(qǐng)渠道,通過(guò)基層窗口、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推行常態(tài)化申請(qǐng),方便群眾。

??(二)受理。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定,將申請(qǐng)材料提交社區(qū)正式受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)主體、申請(qǐng)材料,并簽署受理意見(jiàn),出具受理憑證。

??(三)審核。由市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照公共租賃住房準(zhǔn)入條件分別對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并提交審核意見(jiàn)。各地要進(jìn)一步健全住房保障、民政、人社(社會(huì)保障)、公安(戶籍和車管)、自然資源(不動(dòng)產(chǎn)登記)、市場(chǎng)監(jiān)督管理(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、稅務(wù)、金融(銀行、保險(xiǎn)、證券)、住房公積金管理等部門及區(qū)政府(管委會(huì))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)協(xié)作配合的聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審核工作效率和準(zhǔn)確率,及時(shí)完成信息核查并將核查結(jié)果予以反饋。

??(四)公示。將審查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公示,公示期不少于7日,對(duì)有異議者由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。

??(五)確定資格。公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的,即取得住房保障資格,資格有效期三年。

??(六)選房登記。住房保障對(duì)象在資格有效期內(nèi),對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門公布的待分配房源在意向登記時(shí)限內(nèi)進(jìn)行選房意向登記。

??(七)搖號(hào)分配。在公證、監(jiān)督等程序齊全,確保公正、公平、公開(kāi)透明的前提下,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門采取現(xiàn)場(chǎng)影音錄像留存,分配中簽結(jié)果及時(shí)對(duì)外公布的方式組織搖號(hào)分配。搖號(hào)分配未中簽的住房保障對(duì)象在資格有效期內(nèi)可直接參加下一批次公共租賃住房搖號(hào)配租,直至中簽。?

??第三章??租賃管理

??第九條??公共租賃住房竣工交付前應(yīng)進(jìn)行分戶驗(yàn)收,建設(shè)單位應(yīng)按要求及時(shí)向公共租賃住房管理單位移交項(xiàng)目建設(shè)、保修、產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)資料,并做好小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作,簽訂公共租賃住房移交協(xié)議書(shū)。

??第十條??公共租賃住房管理單位應(yīng)在公共租賃住房小區(qū)內(nèi)設(shè)立管理服務(wù)站,并配備專門的管理人員,負(fù)責(zé)進(jìn)行租賃管理、房屋及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修管理、開(kāi)展動(dòng)態(tài)清退、監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)解決小區(qū)居民反映的問(wèn)題等日常工作。

??第十一條??公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(區(qū))發(fā)展改革(物價(jià))、財(cái)政、國(guó)資、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門結(jié)合市場(chǎng)租金水平、建設(shè)投資成本、維修管理支出、房屋類別及所處地段等綜合因素測(cè)算,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后公布實(shí)施,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??第十二條??公共租賃住房中簽對(duì)象辦理入住手續(xù)時(shí),應(yīng)對(duì)中簽房屋進(jìn)行核驗(yàn),并與公共租賃住房管理單位簽訂租賃合同。簽訂合同時(shí),雙方可以就保證金的繳納和退還有關(guān)事宜在合同加以約定,以保證合同的正常履行。合同簽訂后,公共租賃住房管理單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門備案。

??第十三條??住房保障對(duì)象遵照安全、方便、互諒互讓原則居住和使用房屋,自覺(jué)遵守公共租賃住房管理規(guī)定和合同約定使用承租房屋,不得轉(zhuǎn)借、出租或者閑置,按時(shí)繳納房屋租金,自行負(fù)擔(dān)承租期間發(fā)生的費(fèi)用并妥善處理通行、排水、采光、通風(fēng)、環(huán)境保護(hù)、房屋維修、使用共用設(shè)施等方面的問(wèn)題,不得破壞房屋主體結(jié)構(gòu)和室內(nèi)外設(shè)施設(shè)備,也不得對(duì)相鄰房屋的正常使用造成妨礙。對(duì)于已裝修的公共租賃住房,在未經(jīng)公共租賃住房管理單位許可之前,不得以任何理由破壞原有裝修進(jìn)行再次裝修。

??第十四條??住房保障對(duì)象之間自愿且有正當(dāng)理由,可向市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門提出互換申請(qǐng)。具體互換條件、程序由市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門確定并公布實(shí)施。

??住房保障對(duì)象完成互換后,公共租賃住房管理單位應(yīng)與其重新簽訂租賃合同,合同期限為原房屋租賃期限。

??第十五條??公共租賃住房租賃合同期限不超過(guò)5年。合同期滿,住房保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)退出住房。住房保障對(duì)象需要續(xù)租的,應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前向市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門提出續(xù)租申請(qǐng)。

??市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人是否符合住房保障條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核仍然符合住房保障條件的,公共租賃住房管理單位可與其重新簽定租賃合同予以續(xù)租。

??未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人,租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房;拒不騰退的,公共租賃住房管理單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。

??第十六條??住房保障對(duì)象租賃期滿不再續(xù)租或在承租期間自愿退出公共租賃住房的,應(yīng)即時(shí)結(jié)清租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電話費(fèi)、有線電視收視費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用后,向市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),辦理退出手續(xù)并騰退房屋。房屋租金自騰退住房的次月起停收。

??第十七條??市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)健全公共租賃住房資產(chǎn)檔案管理制度,建立公共租賃住房管理信息系統(tǒng),并按住房保障對(duì)象“一戶一檔”、住房保障房源“一套一檔”要求完善紙質(zhì)檔案和電子檔案收集、管理及利用工作,保證檔案數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確;根據(jù)變動(dòng)情況,及時(shí)變更住房保障檔案資料,實(shí)現(xiàn)公共租賃住房檔案的有效管理。

??第四章??出售管理

??第十八條??由市、縣(區(qū))人民政府投資建設(shè)的公共租賃住房,可遵循“租售結(jié)合、自愿購(gòu)買、產(chǎn)權(quán)分類、區(qū)別定價(jià)、同步實(shí)施、統(tǒng)一管理”的原則,出售有限產(chǎn)權(quán)或完全產(chǎn)權(quán)。

??企事業(yè)單位等社會(huì)投資主體建設(shè)的公共租賃住房原則上不得作為出售房源,如確需出售應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。

??第十九條??符合公共租賃住房申請(qǐng)條件并已承租,且無(wú)違規(guī)違約行為的住房保障對(duì)象可申請(qǐng)購(gòu)買其承租的公共租賃住房,既可購(gòu)買有限產(chǎn)權(quán),也可直接購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)后,不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

??具體出售及付款方式由市、縣(區(qū))人民政府以便民為原則結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

??第二十條???公共租賃住房出售價(jià)格由市、縣(區(qū))發(fā)展改革(物價(jià))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)、國(guó)資部門共同核定提出意見(jiàn),核定過(guò)程中可參考財(cái)政、審計(jì)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審和審核結(jié)論。最終結(jié)果報(bào)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??第二十一條???取得公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán),可以自住、依法繼承或抵押,但不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予、出租、轉(zhuǎn)借,也不得擅自改變住房用途。如購(gòu)買人因經(jīng)濟(jì)和住房條件變化,超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn),或因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的,由市、縣(區(qū))政府按原銷售價(jià)格加同期銀行存款活期利息回購(gòu),并補(bǔ)交租住期間有限產(chǎn)權(quán)減免的租金。取得公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)后,原公租房保障功能即行消失,其管理、權(quán)屬登記、交易等均按普通商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)的稅費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??第二十二條??出售公共租賃住房回收的資金一律進(jìn)入同級(jí)財(cái)政保障性住房資金專戶,專項(xiàng)用于償還銀行貸款等因公共租賃住房建設(shè)而形成的債務(wù)和公共租賃住房新建、管理、發(fā)放租賃補(bǔ)貼等。

??第二十三條??通過(guò)單位統(tǒng)一申請(qǐng)方式承租公共租賃住房的職工家庭,也可申請(qǐng)購(gòu)買其承租的公共租賃住房,但只可購(gòu)買公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán),并一次性付清全款。?

??第五章??動(dòng)態(tài)監(jiān)管

??第二十四條??住房保障資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各地應(yīng)建立并實(shí)施保障對(duì)象自行申報(bào)、主管部門和社區(qū)、街道核查、群眾舉報(bào)查實(shí)的常態(tài)化公共租賃住房動(dòng)態(tài)監(jiān)管和退出核查機(jī)制。

??第二十五條??住房保障對(duì)象人口及住房等情況發(fā)生變化,應(yīng)在發(fā)生變化后30日內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))如實(shí)申報(bào)情況。所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)情況報(bào)送市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門。

??住房保障對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行家庭狀況申報(bào)的,將視為不再符合住房保障條件,市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門自發(fā)生變化的第二個(gè)月起,按同一公共租賃住房小區(qū)租金標(biāo)準(zhǔn)2倍計(jì)收租金。

??第二十六條??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)定期會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展住房保障對(duì)象家庭人口及住房情況動(dòng)態(tài)核查。民政部門應(yīng)定期會(huì)同有關(guān)部門對(duì)住房保障對(duì)象家庭收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)《江西省居民家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)操作規(guī)程》依法依規(guī)出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告,并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門反饋。

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門對(duì)民政部門反饋的核對(duì)信息必須嚴(yán)格遵循居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的操作規(guī)程和保密要求,確保居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息安全。

??第二十七條??市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)根據(jù)多部門動(dòng)態(tài)核查結(jié)果及民政部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)狀況等情況,認(rèn)定住房保障對(duì)象是否繼續(xù)符合住房保障條件。

??認(rèn)定仍符合住房保障條件的,可繼續(xù)享受住房保障。

??認(rèn)定不再符合公租房保障條件的,取消住房保障資格。已承租入住對(duì)象,由公共租賃住房管理單位限期15日騰退其租住的公共租賃住房,或經(jīng)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門同意,由其通過(guò)補(bǔ)繳公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)有關(guān)價(jià)款,取得公租房完全產(chǎn)權(quán)的方式退出。

??暫時(shí)無(wú)法騰退的,給予3個(gè)月的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)按同一公共租賃住房小區(qū)租金標(biāo)準(zhǔn)2倍計(jì)租。過(guò)渡期滿,仍不騰退公共租賃住房的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制退出,并按照合同約定依法追究其違約責(zé)任。

??第二十八條??住房保障對(duì)象有下列情況之一的,市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門可要求公共租賃住房管理單位直接解除租賃合同,收回公共租賃住房,五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房:

??(一)采用虛報(bào)隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得住房保障資格的。

??(二)擅自將所承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者改變用途的。

??(三)連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的公共租賃住房居住,且未向市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門說(shuō)明正當(dāng)理由并備案的。

??(四)累計(jì)6個(gè)月以上未繳納公共租賃住房租金,且未向市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門說(shuō)明正當(dāng)理由并備案的。

??(五)損毀、破壞公共租賃住房,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施,或者不當(dāng)使用、違規(guī)再次裝修造成重大毀損的。

??蓄意騙取承租資格、擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借改變用途、以及損毀、破壞及其他違法違規(guī)使用公共租賃住房的,須按同一公共租賃住房小區(qū)租金標(biāo)準(zhǔn)2倍補(bǔ)繳租金。造成損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

??第二十九條??根據(jù)本辦法第二十八條收回公共租賃住房的,公共租賃住房管理單位應(yīng)向住房保障對(duì)象出具書(shū)面通知。住房保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面通知15日內(nèi)騰退所租住的公共租賃住房。暫時(shí)無(wú)法騰退的,經(jīng)公共租賃住房管理單位同意,可給予3個(gè)月的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)按同一公共租賃住房小區(qū)租金標(biāo)準(zhǔn)2倍計(jì)租。過(guò)渡期滿仍拒不騰退的,公共租賃住房管理單位可向人民法院提起訴訟,要求住房保障對(duì)象騰退公共租賃住房。

??第三十條??公共租賃住房管理單位應(yīng)將騰退的公共租賃住房報(bào)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門備案,重新納入分配范圍,不得私自處置,更不得挪作他用。

??第三十一條??公共租賃住房管理單位應(yīng)定期或不定期開(kāi)展住房保障對(duì)象入戶核查,及時(shí)掌握入住家庭成員變化、房屋使用、室內(nèi)設(shè)備設(shè)施完好等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定或合同約定使用房屋行為應(yīng)及時(shí)制止,對(duì)拒不糾正的應(yīng)及時(shí)上報(bào)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門予以查處,同時(shí)做好核查記錄,歸入住房保障對(duì)象檔案。對(duì)有違規(guī)使用房屋不良記錄的住房保障對(duì)象,可根據(jù)情況適當(dāng)增加入戶核查次數(shù)。

??第三十二條??市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話,接受群眾投訴、舉報(bào),并做好舉報(bào)信息匯總登記、調(diào)查及處理工作。

??第六章??物業(yè)服務(wù)與維修管理

??第三十三條??公共租賃住房管理單位可自行組建,也可通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定向委托等方式委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)公共租賃住房小區(qū)實(shí)施物業(yè)服務(wù)。同一物業(yè)管理區(qū)域,原則上由一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)。

??改建、配建、收購(gòu)、租賃等方式籌集的非集中建設(shè)公共租賃住房,應(yīng)與本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他物業(yè)委托同一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理。

??第三十四條??公共租賃住房管理單位應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并報(bào)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門備案。

??第三十五條??公共租賃住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招標(biāo)、協(xié)商等方式確定,但不得高于政府指導(dǎo)價(jià),并由公共租賃住房管理單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及其服務(wù)質(zhì)量等因素在委托合同中明確約定。

??住房保障對(duì)象在完成公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)購(gòu)買前,可根據(jù)政府確定的公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠比例,享受適當(dāng)?shù)奈飿I(yè)服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)后,應(yīng)按物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額繳交。相關(guān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠比例也應(yīng)在委托合同中予以明確約定。

??第三十六條??受托的公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),除按照物業(yè)服務(wù)合同履行相關(guān)職責(zé)外,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

??(一)協(xié)助開(kāi)展日常巡查,催繳租金,核實(shí)處理有關(guān)投訴、舉報(bào),登記住房保障對(duì)象的入住、使用等情況。

??(二)配合進(jìn)行住戶定期走訪,入戶檢查,收集住戶的意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解住房保障對(duì)象的家庭成員變化及收入、住房變化情況,并協(xié)助辦理住房保障對(duì)象的入住、互換、家庭信息變更、退出等相關(guān)手續(xù),協(xié)助建立住房保障對(duì)象檔案。
????(三)配合做好住房保障政策宣傳,引導(dǎo)住房保障對(duì)象合理使用房屋,維護(hù)小區(qū)秩序。

??第三十七條??市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)公共租賃住房小區(qū)物業(yè)實(shí)行服務(wù)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,并建立和完善科學(xué)有效的公共租賃住房物業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系和考核制度。

??市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門可實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,按不超過(guò)該小區(qū)給予住房保障對(duì)象在完全產(chǎn)權(quán)購(gòu)買前物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠的額度作為獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼,根據(jù)年度評(píng)價(jià)考核結(jié)果予以發(fā)放。物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)市、縣(區(qū))財(cái)政部門核定后,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),從上繳國(guó)庫(kù)的公共租賃住房租金中列支。

??物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,公共租賃住房管理單位應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督下,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合同履行情況進(jìn)行考核,并組織該小區(qū)入住群眾代表對(duì)其服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),作為綜合確定是否續(xù)聘的條件。

??第三十八條??住房保障對(duì)象要妥善使用公共租賃住房的各種設(shè)施設(shè)備并合理維護(hù),造成損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

??第三十九條??公共租賃住房質(zhì)量保修期滿后,公共租賃住房出售前,室外共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造及室內(nèi)除易損物品外專有部分的維修由公共租賃住房管理單位負(fù)責(zé);公共租賃住房出售后,上述室內(nèi)專有部分的維修養(yǎng)護(hù)由購(gòu)房人自行承擔(dān),室外共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,按購(gòu)房人與公共租賃住房管理單位產(chǎn)權(quán)面積占建筑總面積的比例分擔(dān)。

??公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由公共租賃住房管理單位承擔(dān)的部分,由市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核定,同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定從公共租賃住房租金收入中予以解決;由住房保障對(duì)象或購(gòu)房人承擔(dān)的部分,按規(guī)定自行負(fù)擔(dān)或從其繳納的房屋維修基金中支出。

??第七章??監(jiān)督保障

??第四十條??各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))、公安(治安)、金融監(jiān)管、銀行等部門和單位建立聯(lián)席制度,加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住房保障對(duì)象違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒。

??第四十一條??任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門接到舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

??第四十二條??政府相關(guān)部門工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

??第八章??附??則

??第四十三條??各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)或所屬企業(yè)組織籌集運(yùn)營(yíng)的公共租賃住房管理可結(jié)合實(shí)際,參照本辦法執(zhí)行。

??第四十四條??本辦法自公布之日起三十日后實(shí)行,有效期五年。?

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