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《內蒙古自治區“十四五”社會信用體系建設規劃》實施一年

2022-04-22 08:49:57來源:內蒙古自治區發展和改革委員會

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??2021年是實施《內蒙古自治區“十四五”社會信用體系建設規劃》(以下簡稱《規劃》)的第一年,自治區發展改革委作為自治區社會信用體系建設牽頭部門,按照《規劃》要求,全力統籌推進各項工作,取得了積極成效。

??法規制度體系不斷健全。2021年6月,《內蒙古自治區公共信用信息管理條例》(以下簡稱《條例》)出臺實施。《條例》對全區公共信用信息的歸集、披露、查詢、應用、安全管理和信用主體的權益保護提出了明確要求和規定。7月,印發《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施意見》,進一步規范和健全了失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等工作。11月,印發《內蒙古自治區公共信用信息目錄(2021年版)》,對提高信用信息歸集、共享和應用水平提供了標準支撐。

??信用信息整合共享工作全面加強。2021年,自治區社會信用信息平臺(以下簡稱“信用平臺”)功能進一步優化,實現了對全區所有社會主體的信用檔案建設,具備了與自治區14個盟市開展批量數據共享,與所有部門開展數據接口共享的能力。截至2021年底,信用平臺共歸集全區535.5萬市場主體、3.1萬機關事業單位、3.4萬社會組織和2229萬自然人的信用信息共計2.96億條,為政府部門、社會公眾、信用服務機構、金融機構在市場監管、社會治理和公共服務等方面提供了強有力的信息支撐和應用服務。

??政務誠信建設取得初步成效。2021年5月,印發《自治區盟市政務誠信評估指標》,圍繞依法行政、勤政高效、守信踐諾等六個方面對全區12個盟市2020年度和2021年1—8月政務誠信建設情況開展了評估。10月,修訂印發《關于加強政務誠信建設的實施方案》,進一步明確各地、各部門政務誠信建設內容。?

??信用監管治理成效顯著。2021年,信用平臺與自治區“投資項目在線審批監管平臺”“政府采購系統”“銀稅互動平臺”等15個部門的信息系統實現數據對接。全年全區各部門在行政事項辦理過程中,共調用查詢信用信息超過5200萬次,核查出失信主體64萬余個。各盟市圍繞市場監管、生態環境、文化旅游和稅收征管等領域開展了分級分類監管。全年各地各部門共認定重大稅收違法、拖欠農民工工資企業等“黑名單”信息196萬條,稅務A 級納稅人、海關高級認證企業等“紅名單”信息3760條,并全部推送至自治區信用平臺。全年全區有39742家企業被列入經營異常名錄、有4432家企業被列入嚴重違法失信企業名單,部分企業因失信在招投標和銀行貸款時被限制,有效提升了社會治理效果。

??重點領域失信問題治理成效明顯。2021年,全區在治理電信網絡詐騙問題方面,共破獲電信網絡詐騙案件2585起,抓獲犯罪嫌疑人3197人,緊急止付涉案金額35.4億元。在治理交通運輸領域失信問題方面,公布終生禁駕人員2666人。在治理騙取社會保險失信問題方面,通過各級在線政務服務平臺、人社部數據稽核系統,對以欺詐、偽造證明材料等手段違規參加社會保險或騙取社會保險待遇等行為的企業和個人及時停發待遇,并對虛報冒領的進行追繳,情節嚴重的列入社會保險嚴重失信人員名單,在“信用中國(內蒙古)”等網站進行公示。在治理法院判決不執行失信問題方面,將4865名拒不履行義務的“老賴”納入失信被執行人名單,對28200名被執行人限制高消費。在治理涉金融領域失信問題方面,共認定網貸領域33家失信企業和294名失信人,并納入人民銀行金融信用信息基礎數據庫進行聯合懲戒。

??信息主體權益得到有效保障。按照國家發展改革委相關要求,自治區和各盟市依托“信用中國(內蒙古)”網站和各地信用門戶網站建立了信用修復和異議申訴專欄,為符合條件的失信主體開展信用修復工作。2021年,共為1730家符合要求的行政處罰信息主體進行了信用修復。同時,為信用信息與事實不符、存在錯誤或者有遺漏情況的失信主體修改或者刪除相關信息,有效保障了失信主體合法權益,促進了營商環境改善。

??典型示范引領成效顯著。按照相關要求,全區廣泛開展誠信典型選樹和信用戶、信用村、信用鄉(鎮)示范創建工作,2021年共選樹5批500家誠信企業,評定信用戶169.1萬戶,信用村6012個,信用鄉鎮353個,顯著提高了各類社會主體誠信經營水平,營造了良好信用環境。

??誠信宣傳教育廣泛開展。2021年,在內蒙古廣播電視臺播出144期《信用講堂》系列節目,5次《全區新聞聯播》專題報道,4次《行風熱線》專訪。在《內蒙古日報》發布8次專題報告。發起了“誠信讓生活更美好”主題征文和信用宣傳標語征集活動。制作了《條例》宣傳海報和《信用修復指引手冊》。通過新華社、中宏網、《內蒙古日報》等途徑發布全區社會信用體系建設成果200余篇。同時,邀請國家和自治區知名專家開展了10余次社會信用體系建設相關培訓,有效提升了全區信用工作人員的業務水平。

??下一步,自治區發展改革委將繼續發揮好社會信用體系建設牽頭部門作用,不斷總結經驗,在進一步提升信用信息歸集質量、拓展信用應用領域、深入信用宣傳教育等方面下功夫,持續推進《規劃》的有效實施。

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